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魯教督字〔2017〕3号

各市教育局:

現将《義務教育優質均衡發展縣（市、區(qū)）創建工作方案》印發給你們，請結合本地實際，認真組織實施。

山東省教育廳

2017年10月(yuè)16日

義務教育優質均衡發展縣（市、區(qū)）創建工作方案

根據《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的(de)意見》（國發〔2012〕48号）、《國務院關于統籌推進縣域内城(chéng)鄉義務教育一體化(huà)改革發展的(de)若幹意見》（國發〔2016〕40号）、《教育部關于印發<縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法>的(de)通(tōng)知》（教督〔2017〕6号）精神，按照(zhào)《國務院教育督導委員(yuán)會辦公室關于申請認定義務教育優質均衡發展縣（市、區(qū)）有關工作的(de)通(tōng)知》（國教督辦〔2017〕42号）、《國務院教育督導委員(yuán)會辦公室關于做(zuò)好縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作的(de)通(tōng)知》（國教督辦〔2017〕61号）要求，爲做(zuò)好義務教育優質均衡發展縣創建工作，制定本方案。

一、指導思想

以黨的(de)十八大(dà)、十八屆曆次全會和(hé)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神爲指導，全面貫徹黨的(de)教育方針政策，落實國家和(hé)我省教育事業“十三五”規劃目标，鞏固義務教育基本均衡發展成果，進一步**政府對(duì)義務教育的(de)保障能力，縮小縣域義務教育城(chéng)鄉和(hé)校際差距，擴大(dà)優質教育資源，推動縣域義務教育優質均衡發展，爲實現教育現代化(huà)、全面建成小康社會打下(xià)堅實基礎。

二、工作目标

通(tōng)過幾年的(de)努力，創建一批“義務教育優質均衡發展縣（市、區(qū)）”，發揮對(duì)其他(tā)縣（市、區(qū)，以下(xià)簡稱縣）的(de)示範、引領作用(yòng)，進一步促進教育公平、**教育質量。

三、工作要求

義務教育優質均衡發展縣創建工作，是一項系統工程，重在建設。各市要結合我省“十三五”教育事業發展規劃，綜合考慮新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)生育政策調整帶來(lái)的(de)社會變化(huà)，立足實際，面向未來(lái)，規劃先行，穩步推進。各市要組織所轄縣認真學習(xí)國務院、省政府統籌推進縣域内城(chéng)鄉義務教育一體化(huà)改革發展的(de)意見精神和(hé)《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》，準确把握縣域義務教育優質均衡發展的(de)标準要求，指導各縣深入調研、科學論證，結合實際、做(zuò)好規劃。各地要進一步加強領導，明(míng)确分(fēn)工，落實責任，制定具體的(de)工作推進方案，明(míng)确“時(shí)間表”和(hé)“路線圖”，采取有力措施，紮實推進義務教育優質均衡發展縣創建工作。

四、評估認定

評估認定工作按照(zhào)以下(xià)程序進行。

（一）縣級自評。申報縣按照(zhào)《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》要求，對(duì)本縣義務教育優質均衡發展狀況進行自評，自評達到要求的(de)，形成自評報告，并認真填寫《全國義務教育優質均衡發展縣申報表》，連同自評報告加蓋縣級人(rén)民政府公章(zhāng)後報市級政府教育督導部門複核。

（二）市級複核。各市要嚴格按照(zhào)申報要求，認真對(duì)縣級申報材料進行複核，必要時(shí)應組織實地評估驗證，對(duì)存在的(de)問題須限期整改。市級要對(duì)縣級申報材料的(de)真實性、客觀性、準确性負責。市級複核達到申報要求的(de)，在市級教育行政部門網站上進行公示，公示結束無異議(yì)後向省政府教育督導室提出評估申請。

（三）省級評估。省政府教育督導室組織專家對(duì)申報材料進行審核，并委托第三方專業機構進行社會認可(kě)度調查。材料審核及社會認可(kě)度調查結果符合要求的(de)，将組織專家對(duì)申報縣進行省級實地督導評估。通(tōng)過省級督導評估的(de)縣，由省報送國務院教育督導委員(yuán)會辦公室審核并申請認定。

五、材料報送

（一）工作規劃和(hé)方案。各市于2017年12月(yuè)31日前，将未來(lái)3年（2018—2020年）義務教育優質均衡發展縣創建規劃及有關縣創建工作方案和(hé)工作計劃報省政府教育督導室。

（二）申報材料。申請省級督導評估材料須經市級政府同意，由市級教育行政部門、教育督導機構加蓋公章(zhāng)報送。市級報送材料的(de)截止時(shí)間爲每年的(de)1月(yuè)31日前。

市級報送材料（一式3份）主要有：

1.市級關于申請認定義務教育優質均衡發展縣的(de)報告。

2.市級對(duì)縣的(de)審核報告，其中包括市級對(duì)被評估縣的(de)總體評估結論，以及對(duì)資源配置、政府保障程度、教育質量等涉及《全國義務教育優質均衡發展縣申報表》各項評估指标的(de)結論。

3.全國義務教育優質均衡發展縣申報表。

4.申報縣政府及相關部門出台的(de)關于推進義務教育優質均衡發展工作相關政策文件彙編（僅報電子版）。

5.市級申報前在網站上對(duì)申請縣的(de)公示截圖。

以上材料須同時(shí)報送電子版。申報材料要實事求是，嚴禁弄虛作假。

附件：1.義務教育優質均衡發展縣（市、區(qū)）創建規劃表.docx

2.教育部關于印發《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》的(de)通(tōng)知.docx

3.全國義務教育優質均衡發展縣（市、區(qū)）申報表.docx