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（教育部網站12月(yuè)27日訊）爲建立健全**中小學生欺淩綜合治理(lǐ)長(cháng)效機制，有效預防中小學生欺淩行爲發生，經國家教育體制改革領導小組會議(yì)審議(yì)通(tōng)過，日前，教育部等十一部門印發《加強中小學生欺淩綜合治理(lǐ)方案》。

《治理(lǐ)方案》強調，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的(de)教育方針，按照(zhào)教育爲先、預防爲主、保護爲要、法治爲基的(de)原則，健全預防、處置學生欺淩的(de)工作體制和(hé)規章(zhāng)制度，形成**中小學生欺淩長(cháng)效機制，确保把中小學生欺淩**工作落到實處，把校園建設成****、**陽光(guāng)的(de)地方。

《治理(lǐ)方案》明(míng)确了(le)學生欺淩的(de)界定。《治理(lǐ)方案》指出，中小學生欺淩是發生在校園（包括中小學校和(hé)中等職業學校）内外、學生之間，一方（個(gè)體或群體）單次或多(duō)次蓄意或惡意通(tōng)過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害、财産損失或精神損害等的(de)事件。要求各地各校在實際工作中，要嚴格區(qū)分(fēn)學生欺淩與學生間打鬧嬉戲的(de)界定，正确合理(lǐ)處理(lǐ)。

《治理(lǐ)方案》明(míng)确了(le)積極有效預防學生欺淩的(de)措施。一是學校加強教育。各中小學校通(tōng)過每學期開學時(shí)集中開展教育、在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對(duì)中小學生進行學生欺淩**專題教育。二是開展家長(cháng)培訓。通(tōng)過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長(cháng)培訓，引導廣大(dà)家長(cháng)增強法治意識，落實監護責任，幫助家長(cháng)了(le)解**學生欺淩知識。三是強化(huà)學校管理(lǐ)。加快(kuài)推進校園視頻(pín)監控系統、緊急報警裝置等建設，建立健全**學生欺淩工作各項規章(zhāng)制度，學校根據實際成立學生欺淩治理(lǐ)委員(yuán)會。四是定期開展排查。通(tōng)過委托專業第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對(duì)全體學生的(de)**學生欺淩專項調查，及時(shí)查找可(kě)能發生欺淩事件的(de)苗頭迹象或已經發生、正在發生的(de)欺淩事件。

《治理(lǐ)方案》強調，學生欺淩事件須依法依規處置。明(míng)确學生欺淩事件的(de)處置以學校爲主。學校發現欺淩事件線索後，應當按照(zhào)應急處置預案和(hé)處理(lǐ)流程對(duì)事件及時(shí)進行調查處理(lǐ)，由學校學生欺淩治理(lǐ)委員(yuán)會對(duì)事件是否屬于學生欺淩行爲進行認定。由縣級**學生欺淩工作部門處理(lǐ)學生欺淩事件的(de)申訴請求，對(duì)确有必要的(de)，要啓動複查。涉法涉訴案件納入相應法律程序辦理(lǐ)。

《治理(lǐ)方案》提出，針對(duì)不同情形的(de)欺淩事件，有關部門要結合職能共同做(zuò)好教育懲戒工作。情節輕微的(de)一般欺淩事件，由學校對(duì)實施欺淩學生開展批評、教育；情節比較惡劣、對(duì)被欺淩學生身體和(hé)心理(lǐ)造成明(míng)顯傷害的(de)嚴重欺淩事件，學校在對(duì)實施欺淩學生開展批評、教育的(de)同時(shí)，可(kě)請公安機關參與警示教育或對(duì)實施欺淩學生予以訓誡；屢教不改或者情節惡劣的(de)嚴重欺淩事件，必要時(shí)可(kě)将實施欺淩學生轉送專門（工讀）學校進行教育；涉及違反治安管理(lǐ)或者涉嫌犯罪的(de)學生欺淩事件，處置以公安機關、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院爲主。

《治理(lǐ)方案》提出，各地各有關部門要逐步建立具有長(cháng)效性、穩定性和(hé)約束力的(de)**學生欺淩工作機制。一是完善培訓機制，明(míng)确将**學生欺淩專題培訓納入教育行政幹部和(hé)校長(cháng)、教師在職培訓内容。二是建立考評機制，将本區(qū)域學生欺淩綜合治理(lǐ)工作情況作爲考評内容，納入文明(míng)校園創建标準，納入相關部門負責同志年度考評，納入學校校長(cháng)、行政管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、教師、班主任及相關崗位教職工學期和(hé)學年考評。三是建立問責處理(lǐ)機制，對(duì)職責落實不到位、學生欺淩問題突出的(de)地區(qū)和(hé)單位要追究責任。四是健全依法治理(lǐ)機制，建立健全中小學校法制副校長(cháng)或法制輔導員(yuán)制度，推進學校完善規章(zhāng)制度、落實各項預防和(hé)處置措施。

《治理(lǐ)方案》明(míng)确了(le)學生欺淩綜合治理(lǐ)中，教育、綜治、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安、民政、司法、人(rén)力資源社會保障、共青團、婦聯、殘聯十一個(gè)部門和(hé)學校的(de)職責，并強調要建立健全**學生欺淩工作協調機制，形成多(duō)部門有效溝通(tōng)、各負其責、齊抓共管的(de)良好局面。

《治理(lǐ)方案》要求，各地各有關部門将按照(zhào)屬地管理(lǐ)、分(fēn)級負責的(de)原則，進行綜合治理(lǐ)，結合本地區(qū)、本部門實際制定具體實施方案。