近日,新修改的(de)《山東省教育督導條例》發布,《山東省教育督導條例》有哪些内容?修改後的(de)條例對(duì)哪幾方面進行了(le)完善?我們一起來(lái)看!
2018年1月(yuè)23日,山東省第十二屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十五次會議(yì)通(tōng)過了(le)《關于修改<山東省機動車排氣污染**條例>等十四件地方性法規的(de)決定》,其中,對(duì)《山東省教育督導條例》作出修改,自公布之日起施行。
2001年,山東省九屆人(rén)大(dà)常委會第二十四次會議(yì)通(tōng)過了(le)《山東省教育督導條例》,這(zhè)是全國出台的(de)**部省級教育督導法規。條例實施以來(lái),我省積極開展教育督導工作,切實發揮教育督導在貫徹國家教育方針政策、推動我省教育改革發展目标落實中的(de)積極作用(yòng),充分(fēn)調動了(le)各級政府做(zuò)好教育工作的(de)積極性,爲促進教育事業發展做(zuò)出了(le)應有貢獻。爲貫徹落實國務院頒布的(de)《教育督導條例》,進一步強化(huà)教育督導工作,我廳認真總結工作經驗,分(fēn)析研判督導工作中遇到的(de)問題和(hé)不足,啓動了(le)修改工作,曆經實地調研、反複修改、會商、論證,**終納入省人(rén)大(dà)常委會一攬子修訂計劃。
修改後的(de)《山東省教育督導條例》進一步強化(huà)了(le)教育督導工作:
明(míng)确規定,縣級以上人(rén)民政府應當加強對(duì)教育督導工作的(de)領導,将教育督導經費列入财政預算(suàn),并根據本行政區(qū)域教育規模和(hé)教育督導工作需求,保障開展教育督導工作的(de)人(rén)員(yuán)配備和(hé)工作條件。縣級以上人(rén)民政府負責教育督導的(de)機構承擔本行政區(qū)域的(de)教育督導實施工作,在本級人(rén)民政府領導下(xià)獨立行使教育督導職能,并接受上級教育督導機構的(de)業務指導。
條例對(duì)教育督導機構職責做(zuò)了(le)進一步調整細化(huà):
規定,教育督導機構負責對(duì)本級人(rén)民政府的(de)有關部門和(hé)下(xià)級人(rén)民政府及其有關部門落實教育法律、法規、規章(zhāng)以及國家和(hé)省教育政策、工作部署情況進行督導,對(duì)《教育督導條例》規定的(de)實施素質教育、教育投入的(de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)、各級各類教育的(de)協調發展等事項進行督導;對(duì)學校貫徹國家教育方針、堅持社會主義辦學方向、進行社會主義核心價值觀教育等情況進行督導。同時(shí)還(hái)規定,教育督導機構可(kě)以約談被督導單位的(de)負責人(rén),并督促整改。
條例進一步強化(huà)了(le)督學的(de)職權:
規定,督學受教育督導機構指派實施教育督導,查閱、複制财務賬目和(hé)與督導事項有關的(de)文件、檔案、資料,要求被督導單位就督導事項有關問題作出說明(míng),并開展調查。
條例還(hái)規定:
教育督導機構實施綜合督導或者專項督導,應當成立由督學和(hé)相關專業人(rén)員(yuán)組成的(de)督導小組。對(duì)督學參與督導活動應當給予補助。設立教育督導責任區(qū),指派督學對(duì)責任區(qū)内學校的(de)教育教學工作實施經常性督導。
山東省教育督導條例
(2001年12月(yuè)7日山東省第九屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十四次會議(yì)通(tōng)過,2018年1月(yuè)23日山東省第十二屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十五次會議(yì)修改)
**條 爲了(le)加強教育督導工作,保障教育法律、法規、規章(zhāng)的(de)實施和(hé)教育目标的(de)實現,根據《中華人(rén)民共和(hé)國教育法》《教育督導條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱教育督導,是指縣級以上人(rén)民政府按照(zhào)管轄權限對(duì)本行政區(qū)域内教育工作依法進行的(de)監督、檢查、評估、指導等活動。
第三條 教育督導的(de)範圍是本省管轄的(de)各級各類教育以及與教育相關的(de)活動。
教育督導的(de)對(duì)象是本級人(rén)民政府的(de)有關部門、下(xià)級人(rén)民政府及其有關部門、學校和(hé)其他(tā)教育教學機構(以下(xià)簡稱學校)。
第四條 教育督導應當依法進行,堅持實事求是、客觀公正的(de)原則。
第五條 縣級以上人(rén)民政府應當加強對(duì)教育督導工作的(de)領導,将教育督導經費列入财政預算(suàn),并根據本行政區(qū)域教育規模和(hé)教育督導工作需求,保障開展教育督導工作的(de)人(rén)員(yuán)配備和(hé)工作條件。
第六條 縣級以上人(rén)民政府負責教育督導的(de)機構(以下(xià)簡稱教育督導機構)承擔本行政區(qū)域的(de)教育督導實施工作,在本級人(rén)民政府領導下(xià)獨立行使教育督導職能,并接受上級教育督導機構的(de)業務指導。
第七條 教育督導機構履行下(xià)列職責:
(一)統籌規劃、組織實施教育督導工作,拟訂教育督導、評估工作的(de)實施方案和(hé)規章(zhāng)制度;
(二)對(duì)本級人(rén)民政府的(de)有關部門和(hé)下(xià)級人(rén)民政府及其有關部門落實教育法律、法規、規章(zhāng)以及國家和(hé)省教育政策、工作部署情況進行督導;
(三)對(duì)《教育督導條例》規定的(de)實施素質教育、教育投入的(de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)、各級各類教育的(de)協調發展等事項進行督導;
(四)對(duì)學校貫徹國家教育方針、堅持社會主義辦學方向、進行社會主義核心價值觀教育等情況進行督導;
(五)對(duì)教育工作中的(de)重大(dà)問題進行調查研究,向本級人(rén)民政府或者上級教育督導機構提出意見和(hé)建議(yì);
(六)參與教育先進單位的(de)評審,對(duì)被督導學校主要負責人(rén)的(de)獎懲、任免向有關部門提出建議(yì);
(七)約談被督導單位的(de)負責人(rén),并督促整改;
(八)法律、法規規定的(de)其他(tā)職責。
第八條 縣級以上人(rén)民政府教育督導機構設立專職督學和(hé)兼職督學。專職督學和(hé)兼職督學按照(zhào)有關規定任免或者聘任,并由同級人(rén)民政府頒發督學證書(shū)。
兼職督學行使與專職督學同等的(de)職權。
第九條 督學應當具備下(xià)列條件:
(一)堅持中國共産黨的(de)基本路線,熱(rè)愛(ài)社會主義教育事業;
(二)熟悉有關教育法律、法規,有較高(gāo)理(lǐ)論水(shuǐ)平和(hé)實際工作能力;
(三)具有大(dà)學本科以上學曆或者高(gāo)級專業技術職務,有十年以上教育工作經曆;
(四)堅持原則,秉公執法;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第十條 督學受教育督導機構指派實施教育督導,可(kě)以采取下(xià)列措施:
(一)檢查被督導單位遵守有關教育法律、法規的(de)情況;
(二)對(duì)學生課業負擔情況和(hé)收費及其使用(yòng)情況進行檢查;
(三)參加教育、教學活動,列席被督導單位的(de)有關會議(yì);
(四)查閱、複制财務賬目和(hé)與督導事項有關的(de)文件、檔案、資料;
(五)要求被督導單位就督導事項有關問題作出說明(míng),并開展調查;
(六)對(duì)被督導單位的(de)工作提出意見和(hé)建議(yì)或者向人(rén)民政府及其有關部門反映情況,提出意見和(hé)建議(yì);
(七)法律、法規規定的(de)其他(tā)職權。
第十一條 督學進行教育督導時(shí),應當出示督學證書(shū)。
第十二條 督學應當接受國家或者省組織的(de)教育督導培訓。
第十三條 教育督導的(de)基本形式爲綜合督導、專項督導和(hé)經常性督導。根據需要,教育督導機構可(kě)以與有關部門聯合進行教育督導。
教育督導機構實施綜合督導或者專項督導,應當成立由督學和(hé)相關專業人(rén)員(yuán)組成的(de)督導小組。對(duì)督學參與督導活動應當給予補助。
第十四條 綜合督導和(hé)專項督導按照(zhào)下(xià)列程序實施:
(一)确定教育督導目的(de)、内容,提前向被督導單位發出書(shū)面通(tōng)知;
(二)督促、指導被督導單位進行自查并提出自查報告;
(三)對(duì)被督導單位進行檢查或者評估,必要時(shí)可(kě)以進行複查;
(四)向被督導單位通(tōng)報督導結論,提出整改意見;
(五)向本級人(rén)民政府和(hé)上一級教育督導機構提出督導報告,必要時(shí)可(kě)以将督導結論在本行政區(qū)域内通(tōng)報或者向社會公布。
第十五條 縣(市、區(qū))人(rén)民政府教育督導機構應當根據本行政區(qū)域内的(de)學校布局設立教育督導責任區(qū),指派督學對(duì)責任區(qū)内學校的(de)教育教學工作實施經常性督導。
督導結束後,督學應當向教育督導機構報告督導情況。對(duì)督導中發現的(de)問題,由教育督導機構向被督導單位提出整改意見。
第十六條 被督導單位應當按照(zhào)教育督導機構或者督學提出的(de)意見和(hé)建議(yì)進行整改,并将整改情況書(shū)面報告教育督導機構和(hé)督學。
第十七條 督導結論應當作爲有關部門對(duì)被督導單位及其主要負責人(rén)政績考核、獎懲任免的(de)重要依據。
第十八條 被督導單位對(duì)督導結論有異議(yì)的(de),可(kě)以在收到督導結論之日起十五日内,向作出督導結論的(de)教育督導機構申請複查。教育督導機構應當在收到複查申請之日起一個(gè)月(yuè)内作出複查結論。被督導單位對(duì)複查結論仍有異議(yì)的(de),可(kě)以向設立該教育督導機構的(de)人(rén)民政府或者上一級教育督導機構申訴。
第十九條 督學與被督導單位有利害關系或者其他(tā)關系可(kě)能影(yǐng)響教育督導工作的(de),應當回避。
第二十條 被督導單位及其有關人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),由教育督導機構給予通(tōng)報批評;對(duì)主要負責人(rén)員(yuán)或者直接責任人(rén)員(yuán),由其主管部門給予處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)阻撓、抗拒教育督導機構或者督學依法執行職務的(de);
(二)拒不執行教育督導機構或者督學的(de)整改建議(yì)的(de);
(三)弄虛作假,欺騙教育督導機構或者督學的(de);
(四)對(duì)如實向教育督導機構或者督學反映情況的(de)人(rén)員(yuán)進行打擊報複的(de);
(五)妨礙教育督導工作的(de)其他(tā)情形。
第二十一條 督學有下(xià)列情形之一的(de),由其主管部門給予批評教育或者處分(fēn);情節嚴重的(de),由任免機關或者聘任機關撤銷其督學職務;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)失職、渎職贻誤工作的(de);
(二)利用(yòng)職權謀取私利的(de);
(三)歪曲事實,不如實反映情況的(de);
(四)利用(yòng)職權包庇或者打擊報複他(tā)人(rén)的(de);
(五)濫用(yòng)職權的(de)其他(tā)情形。
第二十二條 本條例自2002年3月(yuè)1日起施行。1992年6月(yuè)24日山東省人(rén)民政府發布的(de)《山東省實施〈教育督導暫行規定〉辦法》同時(shí)廢止。