2017年中國學生資助發展報告
全國學生資助管理(lǐ)中心
學生資助作爲一項重要的(de)保民生、暖民心工程,是脫貧攻堅、促進社會公平的(de)重要内容和(hé)重要舉措。2017年,在财政、教育等中央有關部門和(hé)各級地方政府,以及各級各類學校的(de)共同努力下(xià),我國學生資助工作穩中求進、狠抓落實,取得(de)了(le)新突破和(hé)新進展。國家學生資助政策不斷完善,财政資金投入力度不斷加大(dà),科學化(huà)、規範化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平不斷**,爲保障不讓一個(gè)學生因家庭經濟困難而失學奠定了(le)堅實基礎。
一、國家學生資助政策進一步完善
(一)高(gāo)等教育學生資助政策實現無縫銜接
2017年4月(yuè),财政部、教育部、人(rén)民銀行、銀監會印發了(le)《關于進一步落實高(gāo)等教育學生資助政策的(de)通(tōng)知》(财科教〔2017〕21号),進一步完善高(gāo)等教育學生資助政策,實現無縫銜接。
——确保研究生獎助政策不留死角。明(míng)确科研院所、黨校、行政學院、會計學院等研究生培養單位全面落實研究生獎助政策,确保符合條件的(de)研究生都能享受到相應的(de)資助。
——将預科生納入高(gāo)等教育資助範圍。明(míng)确預科生可(kě)按照(zhào)規定享受相應教育階段的(de)國家助學金、國家助學貸款政策。
——推動國家助學貸款全覆蓋。進一步拓展國家助學貸款業務覆蓋範圍,實現高(gāo)校、科研院所、黨校、行政學院、會計學院等培養單位全覆蓋,實現全日制普通(tōng)本專科生、研究生、預科生全覆蓋。
——落實民辦高(gāo)校同等資助政策。明(míng)确民辦高(gāo)校學生與公辦高(gāo)校學生按照(zhào)規定同等享受助學貸款、獎助學金等國家資助政策。
(二)**博士研究生國家助學金資助标準
全面落實《2017年政府工作報告》中“**博士研究生國家助學金補助标準”要求,自2017年春季學期起,将地方高(gāo)校博士研究生國家助學金标準由每人(rén)每年不低于10000元**至每人(rén)每年不低于13000元,将中央高(gāo)校博士研究生國家助學金标準由每人(rén)每年12000元**至每人(rén)每年15000元。
(三)進一步加大(dà)了(le)對(duì)建檔立卡等特困家庭學生的(de)資助力度
2017年,各地各高(gāo)校繼續完善相關政策,加大(dà)了(le)對(duì)建檔立卡等特困家庭學生的(de)資助力度,确保一個(gè)人(rén)不少,确保一項政策不少,确保重點資助。
(四)資助政策體系更加健全
目前,我國建立起了(le)以政府爲主導、學校和(hé)社會積極參與的(de)覆蓋學前教育至研究生教育的(de)學生資助政策體系,實現了(le)“三個(gè)全覆蓋”,即各個(gè)學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋。特别是在高(gāo)等教育階段,實現了(le)“三不愁”,即入學前不用(yòng)愁、入學時(shí)不用(yòng)愁、入學後不用(yòng)愁。
在學前教育階段,按照(zhào)“地方先行、中央補助”的(de)原則,地方政府對(duì)經縣級以上教育行政部門審批設立的(de)普惠性幼兒(ér)園在園家庭經濟困難兒(ér)童、孤兒(ér)和(hé)殘疾兒(ér)童予以資助。
在義務教育階段,統一城(chéng)鄉“兩免一補”政策,對(duì)城(chéng)鄉義務教育學生免除學雜(zá)費,免費提供教科書(shū),對(duì)家庭經濟困難寄宿生補助生活費。對(duì)集中連片特殊困難等地區(qū)農村(cūn)義務教育階段學生提供營養膳食補助。
在中等職業教育階段,建立了(le)以免學費、國家助學金爲主,學校和(hé)社會資助及頂崗實習(xí)等爲補充的(de)資助政策體系。
在普通(tōng)高(gāo)中教育階段,建立了(le)以國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費、地方政府資助項目爲主,學校和(hé)社會資助相結合的(de)資助政策體系。
在本專科教育階段,建立了(le)國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、基層就業學費補償貸款代償、應征入伍國家資助、師範生免費教育、新生入學資助、退役士兵(bīng)學費資助、勤工助學、校内獎助學金、困難補助、夥食補貼、學費減免及新生入學“綠(lǜ)色通(tōng)道”等相結合的(de)資助政策體系。
在研究生教育階段,建立了(le)研究生國家獎學金、國家助學金、學業獎學金、“三助”崗位津貼、國家助學貸款、基層就業學費補償貸款代償、應征入伍國家資助、校内獎助學金及新生入學“綠(lǜ)色通(tōng)道”等相結合的(de)資助政策體系。
二、學生資助工作提檔升級
(一)資助育人(rén)有新突破
2017年,教育部黨組印發《高(gāo)校思想政治工作質量提升工程實施綱要》(教黨〔2017〕62号),将資助育人(rén)納入“十大(dà)育人(rén)體系”。明(míng)确要求把扶困與扶智,扶困與扶志結合起來(lái),建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的(de)發展型資助體系,構建物(wù)質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的(de)資助育人(rén)長(cháng)效機制,實現無償資助與有償資助、顯性資助與隐性資助的(de)有機融合,形成“解困—育人(rén)—成才—回饋”的(de)良性循環,著(zhe)力培養受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的(de)良好品質。
各地各學校積極行動,創新機制,拓展形式,全面推進資助育人(rén)工作,取得(de)明(míng)顯進展。
(二)規範管理(lǐ)全面推進
2017年,爲确保國家學生資助政策不折不扣落到實處,教育部、财政部啓動“全國學生資助規範管理(lǐ)年”活動,明(míng)确提出“六規範”要求,即“規範管理(lǐ)制度、規範監管責任、規範資助程序、規範資金管理(lǐ)、規範信息管理(lǐ)、規範機構隊伍建設”。根據統一部署,各地各學校于2017年上半年開展了(le)自查自糾。教育部、财政部組織力量于2017年底對(duì)12個(gè)省份進行了(le)重點抽查。總體上看,全國學生資助規範管理(lǐ)年活動取得(de)了(le)良好效果。
——以規範管理(lǐ)爲導向的(de)監管機制基本建立。各地以規範管理(lǐ)爲導向,把解決當前問題和(hé)健全長(cháng)效機制相結合,建立由紀檢、審計、媒體和(hé)社會共同參與的(de)監管機制,定期組織開展監督檢查,推動學生資助監管工作提檔升級。
——規範管理(lǐ)意識普遍增強。各地各學校資助管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)責任意識、服務意識得(de)到普遍**,自覺按照(zhào)“六規範”要求落實國家學生資助政策,受助學生獲得(de)感普遍增強。
——規範化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯**。各地各學校按照(zhào)“六規範”的(de)具體要求,集中清理(lǐ)政策執行中的(de)不規範問題,資助程序、資金管理(lǐ)、信息管理(lǐ)更加規範,精準資助水(shuǐ)平普遍提升。
三、資助資金繼續大(dà)幅增長(cháng)
(一)資助資金突破1800億元
2017年,全國累計資助學前教育、義務教育、中職學校、普通(tōng)高(gāo)中和(hé)普通(tōng)高(gāo)校學生(幼兒(ér))9590.411萬人(rén)次(不包括義務教育免除學雜(zá)費和(hé)免費教科書(shū)、營養膳食補助),比上年增加464.27萬人(rén)次;累計資助金額1882.14億元(不包括義務教育免除學雜(zá)費和(hé)免費教科書(shū)、營養膳食補助),比上年增加193.38億元,增幅11.45%。學生資助資金連續十一年保持高(gāo)速增長(cháng)。
資助學前教育幼兒(ér)889.77萬人(rén)次,資助金額93.20億元,比上年增加25.02億元,增幅36.70%;義務教育寄宿生生活補助資助1604.61萬人(rén),資助金額179.11億元,比上年增加14.00億元,增幅8.48%;資助中職學校學生1509.92萬人(rén)次,資助金額365.29億元,比上年增加33.16億元,增幅9.98%;資助普通(tōng)高(gāo)中學生1310.42萬人(rén)次,資助金額193.80億元,比上年增加26.30億元,增幅15.70%;資助普通(tōng)高(gāo)校學生4275.69萬人(rén)次,資助金額1050.74億元,比上年增加94.90億元,增幅9.93%。
(二)免費教科書(shū)投入資金203.14億元
2017年,各級财政安排義務教育國家免費教科書(shū)資金175.94億元,其中,中央财政149.33億元、地方财政26.61億元,惠及義務教育中小學生1.42億人(rén)。地方各級财政安排地方免費教科書(shū)資金27.20億元,惠及義務教育中小學生8304.20萬人(rén)。
(三)營養膳食補助投入資金285億元
2017年,全國710個(gè)國家試點縣級單位(含兵(bīng)團19個(gè)團場(chǎng))約8.2萬所學校開展營養改善計劃,惠及農村(cūn)義務教育學生約2100萬人(rén),中央财政安排當年膳食補助資金185億元(包括國家試點和(hé)地方試點);29個(gè)省份在886個(gè)縣開展了(le)營養改善計劃地方試點工作,覆蓋學校約5.9萬所,惠及學生約1600萬人(rén),地方财政安排膳食補助資金約100億元。
四、财政資金占主導地位
(一)财政投入超過1200億元,增幅9.15%
2017年學生資助資金中,财政投入共計1210.62億元(不含義務教育免除學雜(zá)費和(hé)免費教科書(shū)、營養膳食補助),比上年增加101.44億元,增幅9.15%。其中,中央财政616.39億元,比上年增加37.19億元,增幅6.42%;地方财政594.22億元,比上年增加64.24億元,增幅12.12%。
财政資金占當年資助資金(不含義務教育免除學雜(zá)費和(hé)免費教科書(shū)、營養膳食補助)的(de)比例爲64.32%,财政投入是國家學生資助經費的(de)主要來(lái)源,政府發揮了(le)主導作用(yòng)。其中,中央财政投入占2017年資助資金總額的(de)32.75%;地方财政投入占2017年資助資金總額的(de)31.57%。學前教育資助财政資金投入89.01億元,占學前資助資金總額的(de)95.50%;義務教育寄宿生生活費補助均爲财政資金;中職教育資助财政資金投入257.48億元,占中職資助資金總額的(de)70.49%;普通(tōng)高(gāo)中資助财政資金投入176.19億元,占普通(tōng)高(gāo)中資助資金總額的(de)90.91%;普通(tōng)高(gāo)校資助财政投入508.83億元,占普通(tōng)高(gāo)校資助資金總額的(de)48.43%。
(二)高(gāo)校學生國家助學貸款284.20億元,增幅7.97%
2017年共發放國家助學貸款284.20億元,比2016年增加20.99億元,增幅7.97%,占資助資金總額的(de)15.10%,占高(gāo)校資助資金總額的(de)27.05%,是高(gāo)校資助資金的(de)重要組成部分(fēn)。
(三)學校資助資金超過250億元,增幅17.53%
2017年,學校從事業收入中提取支出資助資金共257.64億元,較2016年增加38.42億元,增幅17.53%,占資助資金總額的(de)13.69%。
(四)社會資助資金近130億元
2017年,企事業單位、社會團體和(hé)個(gè)人(rén)捐助等各類資助資金共129.69億元,較2016年增加32.56億元,增幅33.52%,占資助資金總額的(de)6.89%。
五、各項資助政策全面落實
(一)學前教育幼兒(ér)資助
2017年,各級政府、幼兒(ér)園及社會共計資助幼兒(ér)889.77萬人(rén)次。其中,政府資助836.39萬人(rén)次、幼兒(ér)園資助45.50萬人(rén)次、社會資助7.88萬人(rén)次。資助金額共計93.20億元,其中,政府資助89.01億元、幼兒(ér)園資助3.87億元、社會資助3168.81萬元。
1. 政府資助
2017年,各級政府共資助幼兒(ér)836.39萬人(rén)次,占在園幼兒(ér)總數的(de)19.13%。其中,西部地區(qū)資助幼兒(ér)557.84萬人(rén)次,平均資助比例爲41.80%;中部地區(qū)資助幼兒(ér)129.31萬人(rén)次,平均資助比例7.94%;東部地區(qū)資助幼兒(ér)149.23萬人(rén)次,平均資助比例10.59%。
各級政府共投入資金89.01億元。其中,中央安排學前教育幼兒(ér)資助獎補資金15.10億元,占财政資金總額的(de)16.96%;省級41.82億元,占46.98%;市級6.64億元,占7.46%;縣級25.45億元,占28.60%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)56.47億元,占63.44%;中部地區(qū)11.12億元,占12.49%;東部地區(qū)21.42億元,占24.07%。
2. 幼兒(ér)園資助
2017年,全國幼兒(ér)園提取事業收入資助幼兒(ér)45.50萬人(rén)次。其中,西部地區(qū)22.93萬人(rén)次、中部地區(qū)18.40萬人(rén)次、東部地區(qū)4.17萬人(rén)次。
全國幼兒(ér)園提取事業收入資助幼兒(ér)資金3.87億元。其中,西部地區(qū)1.08億元、中部地區(qū)2.48億元、東部地區(qū)0.31億元。
3. 社會資助
2017年,全國7.88萬人(rén)次幼兒(ér)獲得(de)社會資助。其中,西部地區(qū)4.41萬人(rén)次、中部地區(qū)2.66萬人(rén)次、東部地區(qū)0.81萬人(rén)次。
社會資助資金共3168.81萬元。其中,西部地區(qū)987.02萬元、中部地區(qū)1866.97萬元、東部地區(qū)314.82萬元。
(二)義務教育學生資助
2017年,全國約1.42億學生享受國家免費教科書(shū)政策,8304.20萬學生享受地方免費教科書(shū)政策,1604.61萬學生享受家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策。中央及地方各級财政共計投入國家免費教科書(shū)資金約175.94億元(含學生字典工具書(shū)采購(gòu)資金),其中中央财政資金149.33億元,地方财政資金26.61億元。家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金179.11億元,其中中央财政資金81.22億元。
1. 國家免費教科書(shū)
2017年,全國約1.42億學生享受到國家免費教科書(shū)政策。其中,西部地區(qū)共資助4225.91萬人(rén),中部地區(qū)共資助5429.56萬人(rén),東部地區(qū)共資助4567.87萬人(rén)。
各級财政用(yòng)于國家免費教科書(shū)資金總額爲175.94億元。其中,中央财政資金149.33億元,占财政資金總額的(de)84.88%;省級财政資金18.64億元,占10.59%;市級财政資金0.14億元,占0.08%;縣級财政資金7.83億元,占4.45%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)資金46.83億元,占26.62%;中部地區(qū)61.99億元,占35.23%;東部地區(qū)67.12億元,占38.15%。
2. 地方免費教科書(shū)
2017年,全國共有8304.20萬學生享受地方免費教科書(shū)政策。其中,西部地區(qū)2894.42萬人(rén),中部地區(qū)2591.71萬人(rén),東部地區(qū)2818.07萬人(rén)。
地方各級财政共計投入地方免費教科書(shū)資金27.20億元,其中,西部地區(qū)投入7.85億元,占28.86%;中部地區(qū)6.18億元,占22.72%;東部地區(qū)13.17億元,占48.42%。
3. 家庭經濟困難寄宿生生活補助
2017年,全國共有1604.61萬家庭經濟困難寄宿生享受生活費補助政策。其中,西部地區(qū)1003.88萬人(rén),中部地區(qū)374.72萬人(rén),東部地區(qū)226.01萬人(rén)。
各級财政共計投入資金179.11億元。其中,中央财政資金81.22億元,占财政資金總額45.35%;省級财政資金65.18億元,占36.39%;市級财政資金7.10億元,占3.96%;縣級财政資金25.61億元,占14.30%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)資金爲116.39億元,占64.98%;中部地區(qū)43.40億元,占24.23%;東部地區(qū)19.32億元,占10.79%。
(三)中等職業學校學生資助
2017年,全國共資助中等職業學校學生1509.92萬人(rén)次,資助金額365.29億元,比上年增加33.16億元,增幅9.98%。其中,998.52萬學生享受免學費政策,資助金額199.71億元;254.76萬學生享受國家助學金政策,資助金額50.95億元;地方政府資助87.05萬人(rén)次,資助金額6.81億元;學校資助31.44萬人(rén)次,資助金額爲2.40億元;社會資助3.71萬人(rén)次,資助金額1.74億元;頂崗實習(xí)134.44萬人(rén)次,資助金額爲103.67億元。
1. 免學費
2017年,全國998.52萬中等職業學校學生享受免學費政策。其中,西部地區(qū)293.92萬人(rén),占享受免學費資助學生總數的(de)29.44%;中部地區(qū)334.17萬人(rén),占33.47%;東部地區(qū)370.43萬人(rén),占37.09%。
全國各級财政共投入中等職業學校免學費補助資金199.71億元,占中職學校資助總額的(de)54.67%。其中,中央财政資金107.01億元,占免學費補助資金總額的(de)53.58%;地方财政資金92.70億元,占46.42%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)免學費補助資金58.79億元,占29.44%;中部地區(qū)66.83億元,占33.46%;東部地區(qū)74.09億元,占37.10%。
2. 國家助學金
2017年,全國有254.76萬中等職業學校學生享受國家助學金政策。其中,西部地區(qū)124.09萬人(rén),占享受國家助學金總人(rén)數的(de)48.71%;中部地區(qū)90.47萬人(rén),占35.51%;東部地區(qū)40.20萬人(rén),占15.78%。
全國各級财政共投入中等職業學校國家助學金資助資金50.95億元,占中職學校資助總額的(de)13.95%。其中,中央财政資金31.75億元,占助學金總額的(de)62.32%;地方财政資金19.20億元,占37.68%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)國家助學金資金24.82億元,占48.71%;中部地區(qū)18.09億元,占35.51%;東部地區(qū)8.04億元,占15.78%。
3. 地方政府資助
2017年,地方政府在落實國家免學費、國家助學金政策的(de)基礎上,另外共資助中等職業學校學生87.05萬人(rén)。其中,西部地區(qū)資助70.08萬人(rén),占80.51%;中部地區(qū)資助8.21萬人(rén),占9.43%;東部地區(qū)資助8.76萬人(rén),占10.06%。
地方政府在落實國家免學費、國家助學金資金的(de)基礎上,另外共投入地方政府資助資金6.81億元。其中,西部地區(qū)4.34億元,占63.73%;中部地區(qū)1.07億元,占15.71%;東部地區(qū)1.40億元,占總額的(de)20.56%。
4. 學校資助
2017年,全國中等職業學校共資助31.44萬人(rén)。其中,西部地區(qū)資助14.81萬人(rén),占47.11%;中部地區(qū)資助12.48萬人(rén),占39.69%;東部地區(qū)資助4.15萬人(rén),占13.20%。
全國中等職業學校共投入資金2.40億元。其中,西部地區(qū)資金1.44億元,占60.00%;中部地區(qū)0.75億元,占31.25%;東部地區(qū)0.21億元,占8.75%。
5. 社會資助
2017年,全國共有3.71萬中等職業學校學生獲得(de)社會資助。其中,西部地區(qū)受助1.67萬人(rén),占45.01%;中部地區(qū)受助0.68萬人(rén),占18.33%;東部地區(qū)受助1.36萬人(rén),占36.66%。
中等職業學校社會資助資金共計1.74億元。其中,西部地區(qū)0.57億元,占32.76%;中部地區(qū)0.19億元,占10.92%;東部地區(qū)0.98億元,占56.32%。
6. 頂崗實習(xí)
2017年,全國共有134.44萬中等職業學校學生頂崗實習(xí)。其中,西部地區(qū)40.61萬人(rén),占30.21%;中部地區(qū)47.24萬人(rén),占35.14%;東部地區(qū)46.59萬人(rén),占34.65%。
中等職業學校頂崗實習(xí)金額共103.67億元。其中,西部地區(qū)31.71億元,占30.59%;中部地區(qū)16.89億元,占16.29%;東部地區(qū)55.07億元,占53.12%。
(四)普通(tōng)高(gāo)中學生資助
2017年全國共資助普通(tōng)高(gāo)中學生1310.42萬人(rén)次。其中,西部地區(qū)805.42萬人(rén)次、中部地區(qū)364.61萬人(rén)次、東部地區(qū)140.39萬人(rén)次。共投入資助資金193.80億元,比2016年增加26.30億元,增幅15.70%。其中,西部地區(qū)111.11億元、中部地區(qū)62.09億元、東部地區(qū)20.60億元。
1. 國家助學金
2017年,全國有499.31萬普通(tōng)高(gāo)中學生享受國家助學金政策。其中,西部地區(qū)250.27萬人(rén),資助比例32.97%;中部地區(qū)180.86萬人(rén),資助比例19.70%;東部地區(qū)68.18萬人(rén),資助比例9.61%。
全國普通(tōng)高(gāo)中國家助學金到位資金共計99.72億元。其中,中央資金64.16億元,占64.34%;省級資金18.39億元,占18.44%;市級資金6.23億元,占6.25%;縣級資金10.94億元,占10.97%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)國家助學金資金49.52億元,占49.66%;中部地區(qū)36.32億元,占36.42%;東部地區(qū)13.88億元,占13.92%。
2. 建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費
2017年,全國共有186.66萬普通(tōng)高(gāo)中學生享受建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費政策。其中,西部地區(qū)123.48萬人(rén),資助比例16.27%;中部地區(qū)50.55萬人(rén),資助比例5.51%;東部地區(qū)12.63萬人(rén),資助比例1.78%。
全國普通(tōng)高(gāo)中建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費資助資金共計24.17億元。其中,中央預撥資金15.92億元,占65.87%。
從區(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費資助資金15.51億元,占64.15%;中部地區(qū)6.35億元,占26.27%;東部地區(qū)2.32億元,占9.58%。
3. 地方政府資助
2017年,地方政府在落實國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費政策的(de)基礎上,另外共資助普通(tōng)高(gāo)中學生509.89萬人(rén)次。其中,西部地區(qū)資助391.97萬人(rén)次、中部地區(qū)資助94.15萬人(rén)次、東部地區(qū)資助23.78萬人(rén)次。
地方政府在落實國家助學金和(hé)建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜(zá)費資金的(de)基礎上,另外共投入地方政府資助資金52.30億元。其中,西部地區(qū)40.67億元、中部地區(qū)9.13億元、東部地區(qū)2.50億元。
4. 學校資助
2017年,全國普通(tōng)高(gāo)中提取事業收入資助學生91.23萬人(rén)次。其中,西部地區(qū)資助29.96萬人(rén)次、中部地區(qū)資助29.19萬人(rén)次、東部地區(qū)資助32.08萬人(rén)次。
全國普通(tōng)高(gāo)中從事業收入中提取并支出資助資金13.16億元。其中,西部地區(qū)投入3.55億元、中部地區(qū)投入8.28億元、東部地區(qū)投入1.33億元。
5. 社會資助
2017年,全國共有23.33萬人(rén)次普通(tōng)高(gāo)中學生獲得(de)社會資助。其中,西部地區(qū)受助9.74萬人(rén)次、中部地區(qū)受助9.87萬人(rén)次、東部地區(qū)受助3.72萬人(rén)次。
普通(tōng)高(gāo)中社會資助資金共計4.46億元。其中,西部地區(qū)1.87億元、中部地區(qū)2.00億元、東部地區(qū)0.58億元。
(五)普通(tōng)高(gāo)校學生資助
2017年,政府、高(gāo)校及社會設立的(de)各項高(gāo)校學生資助政策共資助全國普通(tōng)高(gāo)等學校學生4275.69萬人(rén)次,資助資金1050.74億元。其中:
财政資金508.83億元,占2017年度高(gāo)校資助資金總額的(de)48.43%。其中,中央财政301.23億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)28.67%;地方财政207.60億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)19.76%。
銀行發放國家助學貸款284.20億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)27.05%。
高(gāo)校事業收入中提取并支出資助資金238.21億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)22.67%。
社會團體、企事業單位及個(gè)人(rén)捐助資助資金(以下(xià)簡稱社會資金)19.50億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)1.85%。
1. 獎學金
2017年,各類獎學金共獎勵全國普通(tōng)高(gāo)校學生867.54萬人(rén)次;獎勵金額232.89億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)22.16%。
其中,國家獎學金共獎勵本專科生5.00萬人(rén),獎勵金額4.00億元;獎勵碩士研究生3.50萬人(rén),獎勵金額7.00億元;獎勵博士研究生1.00萬人(rén),獎勵金額3.00億元。
國家勵志獎學金獎勵本專科生80.78萬人(rén),獎勵金額40.39億元。
研究生學業獎學金獎勵研究生143.47萬人(rén),獎勵金額104.32億元。
其他(tā)各類獎學金共獎勵高(gāo)校學生633.79萬人(rén)次,獎勵金額74.18億元。
2. 助學金
2017年,各類助學金共資助全國普通(tōng)高(gāo)校學生982.63萬人(rén)次,資助金額312.03億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)29.70%。
其中,國家助學金資助本專科生565.92萬人(rén),資助金額162.49億元;資助研究生219.94萬人(rén),資助金額117.19億元;其他(tā)各類助學金共資助高(gāo)校學生196.77萬人(rén)次,資助金額32.35億元。
3. 國家助學貸款
全國發放國家助學貸款409.16萬人(rén),發放金額284.20億元,占高(gāo)校資助資金總額的(de)27.05%。其中,發放生源地信用(yòng)助學貸款389.52萬人(rén),發放金額270.23億元。國家财政爲國家助學貸款支付貼息29.31億元,其中,中央财政貼息8.33億元,地方财政貼息20.98億元。
4. 高(gāo)校學生應征入伍服兵(bīng)役國家資助(含直招士官)
全國15.64萬高(gāo)校學生應征入伍服兵(bīng)役享受國家資助,資助金額20.72億元。
5. 高(gāo)校學生基層就業學費補償貸款代償
全國6.94萬高(gāo)校畢業生赴基層就業享受學費補償貸款代償,資助金額6.00億元。
6. 師範生免費與補助
中央部屬六所師範院校及部分(fēn)地方師範院校師範生免費與補助政策資助7.03萬人(rén),資助金額6.15億元。
7. 退役士兵(bīng)學費資助
退役士兵(bīng)考入普通(tōng)高(gāo)校享受學費資助1.07萬人(rén),資助金額6036.58萬元。
8. 大(dà)學新生入學資助
大(dà)學新生入學資助15.35萬人(rén),資助金額1.00億元。
9. 研究生“三助”崗位津貼
研究生“三助”崗位津貼資助168.33萬人(rén)次,資助金額51.75億元。
10. 勤工助學
普通(tōng)高(gāo)校學生參與勤工助學361.91萬人(rén)次,資助金額25.98億元。
11. 其他(tā)資助
特殊困難補助147.72萬人(rén)次,資助金額9.25億元。
夥食補貼發放624.13萬人(rén)次,資助金額12.98億元。
學費減免資助20.79萬人(rén),減免金額8.07億元。
校内無息借款資助5.23萬人(rén),借款金額3.42億元。
其他(tā)項目資助284.47萬人(rén)次,資助金額46.39億元。
此外,2017年秋季學期,通(tōng)過“綠(lǜ)色通(tōng)道”入學的(de)家庭經濟困難學生127.66萬人(rén),占當年報到新生總人(rén)數的(de)15.11%。
注釋:
1.本報告中部分(fēn)數據因四舍五入的(de)原因,可(kě)能存在分(fēn)項與合計不等的(de)情況。