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2019年1月(yuè)25日，全省教育工作會議(yì)在濟南(nán)召開。鄧雲鋒在會議(yì)上強調，聚焦聚力攻堅克難，開啓現代化(huà)教育強省建設新篇章(zhāng)，要求做(zuò)到“十個(gè)聚焦”：

聚焦思想政治建設，加強政治引領和(hé)價值引領；

聚焦校園**，切實維護學校**穩定；

聚焦基礎管理(lǐ)，推動教育系統管理(lǐ)工作科學規範**；

聚焦規劃引領，加快(kuài)推進教育現代化(huà)進程；

聚焦立德樹人(rén)，始終堅持正确辦學方向和(hé)育人(rén)導向；

聚焦群衆關切，不斷完善公共教育服務體系；

聚焦服務産業升級，推動現代職教體系建設“再出發”；

聚焦高(gāo)質量發展，推動建設高(gāo)等教育強省；

聚焦改革創新，充分(fēn)激發教育事業發展活力；

聚焦師資建設，著(zhe)力打造高(gāo)素質專業化(huà)教師隊伍。

 

①

聚焦思想政治建設

加強政治引領和(hé)價值引領 

黨的(de)思想建設是黨的(de)基礎性建設，決定黨的(de)建設方向和(hé)效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和(hé)集中統一領導，是黨的(de)政治建設的(de)首要任務。鄧雲鋒強調，要全面加強教育系統黨建工作，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做(zuò)到“兩個(gè)維護”，确保黨的(de)基本理(lǐ)論、路線、方針在教育系統不折不扣地貫徹落實。

要用(yòng)黨的(de)創新理(lǐ)論武裝頭腦(nǎo)。深入學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學懂(dǒng)弄通(tōng)做(zuò)實，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。

做(zuò)好《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》課件的(de)宣傳、應用(yòng)工作，将其打造成爲廣大(dà)幹部師生理(lǐ)論學習(xí)的(de)優質資源。

著(zhe)力抓好學校黨委中心組學習(xí)，引導領導幹部讀原著(zhe)、學原文、悟原理(lǐ)，系統的(de)學、動态的(de)學、聯系實際的(de)學，研機析理(lǐ)、融會貫通(tōng)，不斷**中心組學習(xí)的(de)針對(duì)性實效性。

做(zuò)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想“三進”工作，區(qū)分(fēn)大(dà)中小學和(hé)不同年級進行創造性轉化(huà)，針對(duì)性要強，真正入腦(nǎo)入心。堅持網上網下(xià)全覆蓋，充分(fēn)運用(yòng)校刊、校報，借助“兩微一端”等新媒體，開辟專題專欄專版，生動闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，讓這(zhè)一思想“天天見”“天天新”“天天深”。

要切實**思想政治工作質量。全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人(rén)才培養各方面的(de)育人(rén)資源、育人(rén)力量，把思想政治工作體系貫通(tōng)學科體系、教材體系、教學體系、管理(lǐ)體系，切實做(zuò)足全程育人(rén)、全員(yuán)育人(rén)、全方位育人(rén)的(de)大(dà)文章(zhāng)。

領導幹部要到院系、到班級、到課堂、到宿舍、到師生，和(hé)師生打成一片，把思想政治工作做(zuò)到廣大(dà)師生的(de)心坎上。專業課教師對(duì)學生影(yǐng)響很直接，更要做(zuò)好思想政治工作，守好責任渠，種好責任田。

紮實開展高(gāo)校思想政治工作十大(dà)建設計劃重點項目，不斷**工作吸引力實效性，做(zuò)到“因事而化(huà)，因時(shí)而進，因勢而新”。堅持思政“**課”馬院“**院”的(de)建設理(lǐ)念，切實加強思政課教育教學改革和(hé)馬克思主義學院、思政課教師隊伍建設。

制定出台《關于加強新時(shí)代全省高(gāo)校輔導員(yuán)隊伍建設的(de)意見》，按标準配備高(gāo)校專兼職輔導員(yuán)隊伍，幫助他(tā)們解決工作和(hé)成長(cháng)中的(de)困難，吸引更多(duō)**黨政幹部、專業教師從事兼職輔導員(yuán)（班主任）工作。

深化(huà)高(gāo)校學生會（研究生會）改革，加強高(gāo)校學生社團建設管理(lǐ)，教育引導廣大(dà)青年學生立志聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

 

②

聚焦校園**

切實維護學校**穩定

把校園**、學生**、意識形态**工作作爲頭等大(dà)事，高(gāo)度重視，守住底線，把基礎工作抓緊抓實抓牢。

認真分(fēn)析研判形勢，把教育系統**穩定作爲壓倒一切的(de)政治任務，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，切實把**穩定工作做(zuò)實做(zuò)細做(zuò)好。

全面排查化(huà)解**隐患。啓動全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的(de)拉網式、摸底式摸排，實行清單管理(lǐ)，橫到邊、縱到底，把問題隐患找準，甯可(kě)重疊交叉，決不留死角、漏盲區(qū)、有空白。對(duì)所有**問題登記造冊、建立台賬，列出清單、落實責任，及時(shí)進行整改。要嚴格制度流程，形成部門聯動機制。繼續深化(huà)鞏固“平安校園建設提升年”活動成果,提升平安校園建設水(shuǐ)平。

 

③

聚焦基礎管理(lǐ)

推動教育系統管理(lǐ)工作科學規範**

基礎不牢，地動山搖。規範管理(lǐ)、狠抓落實是維護正常教學秩序、确保教育**、推動教育事業發展的(de)基礎保障。

今年将在全省教育系統開展“基礎管理(lǐ)規範年”活動，對(duì)各項工作都開展一次“回頭看”，強基礎、建機制、立規矩，加強對(duì)學校、老師、學生的(de)管理(lǐ)。

認真排查學生管理(lǐ)、教學管理(lǐ)、科研管理(lǐ)、後勤管理(lǐ)、**管理(lǐ)等各項工作漏洞和(hé)**隐患，建立健全基礎管理(lǐ)制度體系、責任體系、監管體系、應急體系和(hé)責任追究體系等工作體系和(hé)各項工作落實機制。重點抓好班子、帶好隊伍、管好教師、教好學生。

整頓高(gāo)校教學秩序，加強教學管理(lǐ)，加強學生品行和(hé)學習(xí)過程考核，嚴格教學質量，以硬約束倒逼學生自主學習(xí)、刻苦學習(xí)，努力成長(cháng)成才。

 

④

聚焦規劃引領

加快(kuài)推進教育現代化(huà)進程

2018年12月(yuè)，黨中央、國務院正式印發了(le)《中國教育現代化(huà)2035》《加快(kuài)推進教育現代化(huà)實施方案（2018-2022年）》，要認真學習(xí)把握這(zhè)兩個(gè)規劃要求，切實抓好貫徹落實。

我省研制的(de)《山東教育現代化(huà)2035》《加快(kuài)推進山東教育現代化(huà)實施方案（2018—2022年）》兩個(gè)規劃，初稿已在全省教育大(dà)會上征求意見。目前，正在進一步論證和(hé)修改，将盡快(kuài)按程序報批公布。

各市、各高(gāo)校要從實際出發，研制好本地區(qū)、本學校教育現代化(huà)規劃。加強和(hé)國家、省教育現代化(huà)規劃、當地國民經濟與社會發展規劃以及其他(tā)專項規劃的(de)銜接。統籌做(zuò)好城(chéng)鄉、區(qū)域教育發展，科學把握發展速度和(hé)節奏，處理(lǐ)好各級各類教育發展之間的(de)關系。

 

⑤

聚焦立德樹人(rén)

始終堅持正确辦學方向和(hé)育人(rén)導向

圍繞培養什(shén)麽人(rén)、怎樣培養人(rén)、爲誰培養人(rén)這(zhè)一根本問題，在教育部門、學校、教師、家長(cháng)四個(gè)層面，廣泛開展教育理(lǐ)念大(dà)討(tǎo)論活動。

堅持德育爲先。以德育課程一體化(huà)建設爲抓手，健全以社會主義核心價值觀爲統領的(de)大(dà)中小幼一體化(huà)德育體系，教育引導學生愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)家鄉。

要把理(lǐ)想信念放在**位，加強黨史、國史、改革開放史教育，教育學生聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，樹牢“四個(gè)自信”。

要根據學生認知規律，統籌好校内教育和(hé)實習(xí)實訓、社會實踐、研學旅行等校外活動，做(zuò)到入腦(nǎo)入心。

要堅持全員(yuán)、全過程、全方位，從入學**課到離校**後一課，滲透到每個(gè)學科、每個(gè)課堂、每個(gè)活動、每個(gè)班級、校園每個(gè)角落，讓學校成爲化(huà)育爲人(rén)的(de)天地。

要全面加強中華**傳統文化(huà)教育，打造齊魯特色文化(huà)教育高(gāo)地，強化(huà)《中華**傳統文化(huà)》地方必修課程建設，著(zhe)力創建一批**傳統文化(huà)教育示範區(qū)、示範校，培育一批**傳統文化(huà)教育學科領軍人(rén)才和(hé)名師，打造一批特色鮮明(míng)的(de)**傳統文化(huà)教育品牌和(hé)**案例。

要提升政治意識、法治意識、規矩意識、底線意識，将禁止商業廣告、商業活動進校園當做(zuò)一條鐵律，對(duì)所有進入中小學（幼兒(ér)園）或組織中小學生、在園幼兒(ér)參加的(de)活動，發放的(de)教科書(shū)、教輔材料、讀物(wù)及教學器具用(yòng)品，校園APP等嚴格進行審查備案，開展全覆蓋無死角排查。

深化(huà)推進智育。以考試招生制度改革爲突破，系統深化(huà)育人(rén)方式、辦學模式和(hé)管理(lǐ)體制改革。

尊重教育教學規律，尊重學生主體地位，探索符合學科特點的(de)教學方式方法，推進“課堂革命”。

實施啓發式、探究式、討(tǎo)論式、參與式教學，綜合運用(yòng)信息技術等手段，培養學生的(de)思辨性和(hé)創造性思維。

進一步加強課後服務工作，既要發揮學校主渠道作用(yòng)，也(yě)可(kě)以充分(fēn)利用(yòng)校内場(chǎng)所資源，引入第三方服務資源，探索出台财政保障和(hé)收費政策，用(yòng)以保障教師增加工作量的(de)績效和(hé)引入第三方機構。

大(dà)力加強體育。牢固樹立“健康**”的(de)辦學理(lǐ)念，落實《山東省學生體質健康促進條例》，切實加強學校體育工作，深入推進體育教學改革，把體質健康和(hé)運動技能作爲學生綜合素質評價的(de)重要指标。

落實《山東省學校體育三年行動計劃（2018-2020年）》，加快(kuài)實施體育課程提質計劃、“一校多(duō)品”工程、學生體質提升計劃。

開展高(gāo)校體育評價工作，推進高(gāo)校體育教學改革，完善體育課程保障體系，将學生體質健康測試成績與學生畢業、評優挂鈎，對(duì)測試成績排名靠後的(de)學校進行通(tōng)報批評。

開展省級體育專項特色學校申報工作，探索建立文化(huà)教育與體育運動緊密融合的(de)體育人(rén)才培養體系，**學校體育競技水(shuǐ)平。

健全校園足球運動保障體系，推動校園足球運動健康發展。

積極備戰第十四屆全國學生運動會，既要當好東道主，又要争取好成績。

傳承弘揚美(měi)育。深化(huà)學校美(měi)育評價改革,通(tōng)過考試招生制度改革、教育教學質量監測、藝術素質評價等手段，形成倒逼機制，扭轉重智育、輕體育美(měi)育的(de)局面。

采用(yòng)“過程性評價+專項測試”方式，逐步建立科學有效的(de)藝術科目考試評價制度。

開展高(gāo)校美(měi)育評價工作，推進高(gāo)校藝術活動場(chǎng)館建設，普及社團藝術活動，推動公共藝術實踐活動。

建設一批美(měi)育工作示範學校，**學生審美(měi)和(hé)人(rén)文素養，讓更多(duō)學生獲得(de)受益終生的(de)美(měi)育。

強化(huà)勞動教育。認真貫徹關于加強中小學生勞動教育開好綜合實踐活動課程的(de)意見，确保勞動教育課時(shí)。

拓展勞動教育實施形式，推動勞動教育納入學校辦學水(shuǐ)平評價指标、學生綜合素質評價。

挖掘利用(yòng)校内外資源，開展勞動實踐教育，推出一批勞動教育示範基地。

重視家校共育。加強中小學家長(cháng)委員(yuán)會建設，積極參與推進社區(qū)家長(cháng)委員(yuán)會建設，保障家長(cháng)對(duì)學校教育的(de)參與權、監督權，構建和(hé)諧健康的(de)家校關系。

全面**家庭教育水(shuǐ)平，深入推進家長(cháng)學校、家長(cháng)課程建設。

切實加強鄉村(cūn)學校家庭教育，努力推進實施“鄉村(cūn)學校家校共育萬名種子教師培育工程”，利用(yòng)2年時(shí)間，爲每一所鄉村(cūn)學校（幼兒(ér)園）培育1名家校共育骨幹教師，提升鄉村(cūn)學校家校共育整體水(shuǐ)平。

 

⑥

聚焦群衆關切

不斷完善公共教育服務體系

教育公平連著(zhe)民心，民心連著(zhe)黨心，促進公平是引領教育發展的(de)首要價值。各地要聚焦聚焦再聚焦，采取超常規措施，加快(kuài)補上教育民生短闆。

要補齊學前教育短闆。深入實施第三期學前教育三年行動計劃，繼續強化(huà)公益性普惠性幼兒(ér)園資源建設，全年新建、改擴建2000所以上幼兒(ér)園，新增50萬個(gè)以上幼兒(ér)學位。

實施城(chéng)鎮幼兒(ér)園建設工程。**城(chéng)鎮居住區(qū)配套幼兒(ér)園配建标準，每3000-5000人(rén)口設置一所6個(gè)班以上的(de)幼兒(ér)園。規模不足3000人(rén)口的(de)居住區(qū)應進行區(qū)域統籌，合理(lǐ)規劃幼兒(ér)園配建項目。開展城(chéng)鎮居住區(qū)幼兒(ér)園配建排查整改，按照(zhào)“一園一案”原則對(duì)城(chéng)鎮居住區(qū)配套幼兒(ér)園進行全面整改，對(duì)規劃不足、應建未建、未按規定建設或移交、沒有辦成公辦幼兒(ér)園或普惠性民辦幼兒(ér)園的(de)，2020年底前要全部整改到位。

實施農村(cūn)幼兒(ér)園建設與提升工程。把農村(cūn)幼兒(ér)園建設納入鄉村(cūn)振興戰略和(hé)美(měi)麗鄉村(cūn)建設體系，按照(zhào)“大(dà)村(cūn)獨辦、小村(cūn)聯辦”原則，加快(kuài)農村(cūn)社區(qū)幼兒(ér)園建設，優先利用(yòng)中小學閑置校舍改建幼兒(ér)園。

推進公辦幼兒(ér)園機構編制和(hé)教師編制核定、無證幼兒(ér)園規範治理(lǐ)、幼兒(ér)園生均公用(yòng)經費落實、幼兒(ér)園分(fēn)類收費政策落實、幼兒(ér)園小學化(huà)治理(lǐ)等工作。

要推進義務教育優質均衡發展。2019年，要以縣（市、區(qū)）爲單位，制定中小學校（幼兒(ér)園）未來(lái)十年布局規劃，爲教育發展留足空間。

要強化(huà)基本公共服務保障，統籌公辦、民辦義務教育學校發展，嚴禁以鼓勵民辦學校發展爲名推卸政府承擔的(de)教育投入責任。

要鞏固均衡發展成果，推動全省教育由基本均衡邁向優質均衡，實現更高(gāo)質量的(de)發展。有條件的(de)市，要在縣域義務教育基本均衡的(de)基礎上，積極探索市域義務教育均衡發展實現路徑。

要繼續下(xià)大(dà)氣力解決大(dà)班額問題，著(zhe)眼于新型城(chéng)鎮化(huà)發展的(de)大(dà)局，保持毫不松勁、毫不松懈的(de)幹勁，減存量、控增量，建立大(dà)班額問題防控長(cháng)效工作機制，推動居住區(qū)配套教育設施規劃建設意見落地落實，确保配套教育設施與城(chéng)鎮居住區(qū)“四同步”。對(duì)全省中小學校各年級**大(dà)班額情況進行公開，廣泛接受社會監督。

實施鄉村(cūn)教育振興計劃。鞏固“全面改薄”的(de)成果，推進鄉鎮寄宿制學校和(hé)鄉村(cūn)小規模學校建設。全面提升鄉村(cūn)學校辦學條件，加強設施配備，推進校園綠(lǜ)化(huà)、美(měi)化(huà)、文化(huà)建設，安排相應的(de)獎補資金支持鄉村(cūn)學校建設。

要加強高(gāo)中階段教育。圍繞健全德智體美(měi)勞育人(rén)體系，完善人(rén)才培養體系，加快(kuài)推進高(gāo)中階段教育改革。

要推進綜合高(gāo)中試點，探索普職融通(tōng)途徑，爲學生提供更多(duō)選擇。推進特色高(gāo)中建設，啓動實施高(gāo)中課程基地建設，促進特色發展。

要繼續深化(huà)實施全員(yuán)育人(rén)導師制建設，推動高(gāo)中學生生涯指導規劃和(hé)全面發展。

推進高(gāo)等學校與普通(tōng)高(gāo)中聯合育人(rén)，支持高(gāo)中與普通(tōng)本科高(gāo)校，與高(gāo)職高(gāo)專院校、企業開展聯合育人(rén)。

要持續推進選課走班工作，紮實應對(duì)好新高(gāo)考改革，爲2020年高(gāo)考打響**槍做(zuò)好各方面的(de)充分(fēn)準備。

要打好教育脫貧攻堅戰。實施教育脫貧攻堅三年行動。健全學生資助标準化(huà)體系，完善全省學生資助信息管理(lǐ)系統建設，全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策。

兜住義務教育底線，健全落實控辍保學動态監測機制，重點加強對(duì)殘疾兒(ér)童、困難家庭兒(ér)童和(hé)農村(cūn)留守兒(ér)童的(de)教育關愛(ài)保障，确保适齡兒(ér)童少年接受義務教育“一個(gè)都不少”。

深化(huà)高(gāo)校對(duì)口認領省扶貧工作重點鄉鎮工作，提升高(gāo)校科技扶貧實效。支持引導職業院校緊緊圍繞鄉村(cūn)振興戰略開展鄉村(cūn)技能培訓，大(dà)力培養新型職業農民，強化(huà)農村(cūn)實用(yòng)人(rén)才培養。

深入推進對(duì)口支援和(hé)扶貧協作工作，實施教育援疆百校牽手、千生定向、萬師援教“百千萬”工程。

 

⑦

聚焦服務産業升級

推動現代職教體系建設“再出發”

要以貫徹落實國家職業教育改革實施方案和(hé)全省職教十條爲抓手，著(zhe)力提升全省職業院校整體辦學水(shuǐ)平和(hé)發展質量，更好服務産業升級和(hé)區(qū)域經濟結構調整。

要健全德技并修、工學結合的(de)育人(rén)機制。深化(huà)人(rén)才培養模式改革，實施課程改革攻堅戰，深入推進齊魯工匠(jiàng)後備人(rén)才培養工程，建設一流職業院校和(hé)專業（群），著(zhe)力培育學生的(de)科學人(rén)文素養、工匠(jiàng)精神、職業道德、職業技能和(hé)就業創業能力，在實踐中培養既善動腦(nǎo)、又能動手的(de)高(gāo)素質技術技能人(rén)才。

要完善産教融合、校企合作辦學模式。産教融合、校企合作是職業教育健康發展的(de)根本出路。

要健全專業評估制度，定期發布職業院校專業結構與産業結構吻合度狀況報告，引導學校建立緊密對(duì)接産業鏈、創新鏈的(de)專業體系。

學校要主動針對(duì)企業需求推進教育教學改革，健全專業設置與調控機制，**人(rén)才培養質量和(hé)辦學水(shuǐ)平，增強對(duì)企業的(de)服務和(hé)支持能力。

要落實好鼓勵校企合作優惠政策，支持和(hé)引導企業通(tōng)過多(duō)種形式，深度參與學校教育教學。

要統籌辦好各層次職業教育。完善現代職教體系，既要适應發展需求，還(hái)要體現終身教育理(lǐ)念，爲有志于學習(xí)技術技能的(de)學生提供多(duō)次選擇、多(duō)條路徑的(de)發展機會。

要徹底打破制約技術技能人(rén)才培養的(de)“天花闆”，通(tōng)過改進春季高(gāo)考制度、完善貫通(tōng)培養試點、開展本科層次職業教育試點、推動地方本科院校轉型發展等。

暢通(tōng)學生從中職、專科、本科到專業學位研究生的(de)上升渠道，搭建人(rén)才成長(cháng)“立交橋”，促進社會的(de)縱向流動。

要深度開展與德國職業教育的(de)合作。要實施高(gāo)水(shuǐ)平深層次合作德國職業教育計劃，支持職業院校結合自身實際，有計劃地學習(xí)和(hé)引進德國先進人(rén)才培養标準、專業課程、教材體系和(hé)數字化(huà)教育資源，與德國院校建立一對(duì)一合作關系，建設師資培訓基地，共建中德雙元制技術大(dà)學等，推動我省職業院校進一步上層次、提水(shuǐ)平。

要營造良好發展氛圍。通(tōng)過多(duō)樣化(huà)的(de)途徑，協調媒體特别是新媒體大(dà)力宣傳職業教育的(de)成效，營造“崇尚一技之長(cháng)、不唯學曆憑能力”“行行出狀元”的(de)濃厚氛圍，倡導尊重技術技能人(rén)才的(de)價值觀，形成人(rén)人(rén)皆可(kě)成才、人(rén)人(rén)盡展其才的(de)生動局面。

 

⑧

聚焦高(gāo)質量發展

推動建設高(gāo)等教育強省

高(gāo)等教育領域要全面落實即将出台的(de)《關于推進新時(shí)代山東高(gāo)等教育高(gāo)質量發展的(de)實施意見》，緊緊圍繞高(gāo)質量發展主題，重點抓好六件大(dà)事。

一是要抓分(fēn)類管理(lǐ)，促進高(gāo)校特色發展。必須在高(gāo)等教育科學管理(lǐ)上下(xià)功夫，通(tōng)過科學管理(lǐ)激發活力、增強動力，提升發展水(shuǐ)平。

研究制定高(gāo)校分(fēn)類管理(lǐ)、分(fēn)類評價體系，逐步形成科學、合理(lǐ)的(de)高(gāo)校分(fēn)類發展格局。結合省直事業單位績效考核，2019年對(duì)高(gāo)校首次進行分(fēn)類考核，同時(shí)開展本科專業導向性評價，考核評價結果将作爲資源配置的(de)重要依據，引導高(gāo)校科學定位，圍繞優勢和(hé)特色做(zuò)好文章(zhāng)，辦好每一所大(dà)學。

二是要抓布局優化(huà)，對(duì)接經濟社會多(duō)元需求。把學科、專業結構調整作爲“先手棋”，以結構調整适應對(duì)接多(duō)元需求。

要做(zuò)大(dà)做(zuò)強研究生教育，穩步發展本科教育，大(dà)力發展高(gāo)等職業教育。

重點建設基礎好、水(shuǐ)平高(gāo)的(de)博士、碩士學位授予立項（培育）建設單位，積極争取支持，大(dà)幅增加研究生招生計劃，與國内外知名高(gāo)校聯合開展研究生培養。

要做(zuò)大(dà)做(zuò)強工學學科，前瞻布局新興交叉學科，優化(huà)升級農學學科，強化(huà)建設一批自然科學基礎學科，扶持一批馬克思主義理(lǐ)論學科和(hé)中華**傳統文化(huà)學科。

要堅決調整、整合特色不鮮明(míng)、就業前景不好、市場(chǎng)需求不高(gāo)的(de)專業，集聚資源建強優勢特色專業，打造緊密對(duì)接我省重大(dà)戰略需求的(de)學科專業群。

三是要抓雙一流建設，帶動提升整體水(shuǐ)平。重點建設10所左右省屬本科高(gāo)校和(hé)10所左右高(gāo)職院校，力争高(gāo)校綜合實力達到國内一流大(dà)學水(shuǐ)平或建成中國特色高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)等職業院校，實現一流大(dà)學建設突破。

深化(huà)實施省一流學科建設計劃。在績效突出的(de)省一流建設學科、發展基礎好的(de)全國高(gāo)校第四輪學科評估B等級學科中，遴選部分(fēn)學科強化(huà)建設，争創國家一流學科或進入全國學科評估A等級。

四是要抓改革驅動，提升人(rén)才培養能力和(hé)質量。加大(dà)教學改革力度，要完善培養模式，豐富學習(xí)選擇。全面實施“六卓越一拔尖”計劃，建立協同育人(rén)機制。

啓動優質課程資源建設計劃、**教材建設計劃，加大(dà)課程資源開發建設力度。各高(gāo)校要積極建課、用(yòng)課，推動優質課程資源共享，逐步實現學生跨專業、跨學科、跨學院、跨學校學習(xí)，爲學生提供更多(duō)的(de)學習(xí)自主權和(hé)選擇權。

五是要抓科技創新，助推創新驅動發展。高(gāo)校作爲科技創新的(de)主力軍，要瞄準國家重大(dà)戰略、我省發展需求和(hé)國際科技前沿，積極開展戰略性、全局性、前瞻性問題和(hé)關鍵共性技術研究，切實**科技創新能力。

要加強科研成果轉化(huà)中心建設，與企業、科研院所等聯合打造科技創新共同體，推動科研成果轉化(huà)爲現實生産力，成爲科技創新和(hé)成果轉化(huà)的(de)前沿陣地，爲我省創新驅動發展戰略實施提供科技支撐。

六是要抓對(duì)外開放，聚集優質教育資源。把開放作爲高(gāo)質量發展的(de)“加速器”，聚焦“一帶一路”建設，将工作重點、資源配備、力量投入向此傾斜，在“特”上做(zuò)文章(zhāng)，“優”上下(xià)功夫，打造“一帶一路”教育行動升級版。

要對(duì)接“雙一流”建設，加強中外合作辦學，重點圍繞自然科學與工程科學類專業，指導高(gāo)校引進國外優質教育資源，開展高(gāo)水(shuǐ)平人(rén)才聯合培養。

要加強人(rén)文交流，**孔子學院辦學質量和(hé)水(shuǐ)平，傳播中華**傳統文化(huà)和(hé)齊魯文化(huà)。

 

⑨

聚焦改革創新

充分(fēn)激發教育事業發展活力

重視改革的(de)系統性，圍繞破除教育領域長(cháng)期存在的(de)體制機制障礙，在一些标志性、引領性、關鍵性、支柱性改革上取得(de)突破。

要深化(huà)“放管服”改革。真正刀(dāo)刃向内，堅持問題導向，将改革進行到底，繼續推進管辦評分(fēn)離，讓學校放開手腳，創造性的(de)辦好學。

要用(yòng)足用(yòng)好深化(huà)高(gāo)等教育領域“放管服”改革文件的(de)政策，進一步爲高(gāo)校辦學松綁減負。

要積極推進督政、督學、評估監測三位一體的(de)教育督導體系建設，開展對(duì)市級人(rén)民政府履行教育職責評價工作，對(duì)各市教育局也(yě)将進行相應的(de)考核評價。

大(dà)力推進“雙随機、一公開”，充分(fēn)利用(yòng)大(dà)數據手段，加大(dà)信息公開力度。優化(huà)“互聯網+政務服務”，**教育領域政務服務信息化(huà)水(shuǐ)平，提供便捷、快(kuài)捷的(de)服務。

要建設現代學校制度。要**教育行政部門和(hé)學校的(de)治理(lǐ)能力和(hé)治理(lǐ)體系現代化(huà)水(shuǐ)平，加大(dà)制度創新力度，圍繞老師教好、學生學好提供有效制度供給，建設“依法辦學、自主管理(lǐ)、民主監督、社會參與”的(de)現代學校制度，依法按章(zhāng)程自主辦學治校，讓每一名教職工和(hé)學生師生都成爲辦學治校的(de)重要一份子，充分(fēn)調動他(tā)們的(de)積極性和(hé)參與熱(rè)情，激發内生活力。

要改革教育評價機制。要下(xià)定決心破除掉纏在我們教育身上“五唯”的(de)頑瘴痼疾，回歸育人(rén)狀态，祛除浮躁功利之弊，糾正一些錯誤的(de)做(zuò)法。在教育系統全面開展教育理(lǐ)念大(dà)討(tǎo)論，進一步明(míng)确“好學校”、“好教師”“好學生” 的(de)标準。

要加快(kuài)基礎教育評價制度改革，把人(rén)民滿意作爲教育管理(lǐ)評價的(de)重要标準，繼續組織開展群衆滿意度調查，監督指導各地樹立正确的(de)教育政績觀。

把促進學生健康成長(cháng)作爲中小學辦學水(shuǐ)平評價的(de)重要标準，制定出台中小學校評價指導意見，在高(gāo)中學校推行增值評價，建立科學的(de)評價機制。

把立德樹人(rén)作爲評價教師工作的(de)根本标準，全面建立教師教書(shū)育人(rén)一崗雙責評價機制。

把德智體美(měi)勞全面發展作爲評價學生的(de)根本标準，完善綜合素質評價制度，改進中小學日常考試評價，在小學推行診斷性評價、初中推行等級評價。

委托第三方開展教育評估監測，推行多(duō)元評價，重點考核學生是否全面而有個(gè)性發展，群衆對(duì)基礎教育是否有獲得(de)感等。

要穩步推進考試招生制度改革。繼續做(zuò)好高(gāo)考綜合改革宣傳解讀工作。

統籌落實高(gāo)考綜合改革各項攻堅任務，穩步擴大(dà)和(hé)落實高(gāo)校招生自主權，規範完善職業教育考試招生制度。

穩步擴大(dà)招生專項改革覆蓋面，拓展一流大(dà)學建設高(gāo)校參與我省本科高(gāo)校綜合評價招生試點規模，擴大(dà)高(gāo)職（專科）綜合評價招生、高(gāo)職院校單獨招生學校覆蓋面和(hé)招生規模，擴大(dà)農村(cūn)和(hé)貧困家庭學生招生專項計劃，統籌擴大(dà)公費師範生、醫學生、農科生招生計劃。

進一步規範高(gāo)校考試招生管理(lǐ)，建立健全考試招生監督與問責機制。

要深化(huà)辦學體制改革。鼓勵社會力量興辦教育，推動民辦學校實現優質特色發展。

加強民辦學校分(fēn)類管理(lǐ)，完善民辦學校分(fēn)類管理(lǐ)制度的(de)政策體系，有序開展民辦學校分(fēn)類登記工作。

創新民辦教育扶持政策措施，推進民辦學校教師養老保險與公辦學校教師同等待遇試點。

推動民辦學校依法辦學，強化(huà)民辦學校信用(yòng)管理(lǐ)，落實好民辦高(gāo)校信息公開制度。

探索民辦學校财務管理(lǐ)和(hé)資金監管辦法，建立有效的(de)風險防範機制。

進一步發展繼續教育，推進省廣播電視大(dà)學系統整體轉型升級，建設山東開放大(dà)學體系。

要運用(yòng)法治思維推進改革。加快(kuài)《山東省學前教育條例》立法工作，力争立成可(kě)用(yòng)、管用(yòng)、好用(yòng)之法，重點解決好公辦和(hé)普惠性資源不足、保障體制機制不完善等改革急需解決的(de)問題。

著(zhe)力推進教育行政執法，建立健全教育執法機制，讓教育法律法規“長(cháng)牙”管用(yòng)。

紮實推進“法育工程”，完善以憲法爲核心的(de)法治宣傳教育體系，發揮課堂主渠道作用(yòng)、學校主陣地作用(yòng)，**青少年法治教育實效。

啓動**輪高(gāo)校章(zhāng)程修訂工作，完善内部治理(lǐ)體系和(hé)運行機制。

深化(huà)“一次辦好”改革，做(zuò)好省市縣三級政務服務事項全面規範統一，實現無差别受理(lǐ)、同标準審批，**政務服務效率和(hé)質量。

 

⑩

聚焦師資建設

著(zhe)力打造高(gāo)素質專業化(huà)教師隊伍

今年是第35個(gè)教師節，也(yě)是“教師表彰年”，省級層面将召開教師節慶祝大(dà)會，開展**教師評選表彰工作。要把好“三關”，全面**師資隊伍建設水(shuǐ)平。

要把好生源關，著(zhe)力**師範生培養質量。教師肩負著(zhe)立德樹人(rén)的(de)根本重任，承擔著(zhe)傳播知識、傳播思想、傳播真理(lǐ)，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人(rén)的(de)使命，必須從源頭入手選拔培養人(rén)才，讓**的(de)人(rén)培養更**的(de)人(rén)。

著(zhe)力落實教師振興行動計劃，改革招生辦法，探索實施市級政府委托高(gāo)校培養師範生制度，鼓勵師範類專業實行提前批次錄取或采取入校後二次選拔進入師範專業。

爲提升師範生培養質量，實施師範專業認定工作，招收公費師範生培養計劃5000名，師範專業生均撥款标準**至普通(tōng)專業标準的(de)1.2倍，到2021年将達到普通(tōng)專業标準的(de)1.5倍。

師範院校要抓住機遇，自覺擔負起推進教育改革創新的(de)責任和(hé)使命，推進以實踐爲導向的(de)教師教育課程内容改革和(hé)以師範生爲本的(de)教學方法變革，建立公費師範生淘汰制度，激發學生學習(xí)動力，強化(huà)師範生師德養成和(hé)實踐教育，提升師範生教學技能，培養未來(lái)“四有”好教師。

要把好入職關，著(zhe)力提升教師素質能力。完善中小學教師招聘方式，全面推開先面試後筆試，鼓勵各地到師範院校采取面試考核的(de)方式直接招聘**畢業生，招聘新教師要重點考察思想品德和(hé)專業素養。

加強職業院校“雙師型”隊伍建設，用(yòng)足用(yòng)好人(rén)員(yuán)總量控制、兼職教師、薪酬待遇等政策，配足配齊專業教師，聘請技能大(dà)師、能工巧匠(jiàng)進職業院校任教。

高(gāo)校要落實在人(rén)員(yuán)控制總量内，加大(dà)教師招聘力度，做(zuò)好自主安排和(hé)執行用(yòng)人(rén)計劃要求。引進人(rén)才要嚴格把好政治标準。

要加大(dà)教師職後培養力度，有條件的(de)地方和(hé)高(gāo)校要積極探索教師跟崗培訓1年的(de)崗前培訓制度。

暢通(tōng)教師專業發展通(tōng)道，著(zhe)力構建省市縣三級骨幹教師培訓體系，統籌規劃名師梯隊培育工作，創新教師培訓模式，紮實做(zuò)好各級各類教師培訓項目，提升教師隊伍專業素質能力。

要把好師德關，著(zhe)力重振師道尊嚴。抓好師德建設這(zhè)個(gè)首要任務，推動廣大(dà)教師成爲先進文化(huà)的(de)傳播者、黨執政的(de)堅定支持者、學生健康成長(cháng)的(de)指導者和(hé)引路人(rén)。

要充分(fēn)發揮教師黨支部的(de)戰鬥堡壘作用(yòng)，把教師黨支部建成教師涵養黨性、暖心育德的(de)港灣，把教師“四個(gè)自信”專題教育推向深入，落實好教師職業行爲十項準則和(hé)教師違反職業道德處理(lǐ)辦法。

加大(dà)教師有償補課治理(lǐ)力度，嚴格師德考評，一把尺子卡到底，把師德表現作爲教師資格定期注冊、業績考核、職稱評審、崗位聘用(yòng)、評優獎勵的(de)**要求，落實師德失範一票(piào)否決制，對(duì)于嚴重侵害學生行爲的(de)，依法依規撤銷教師資格、解除教師職務、清除出教師隊伍，切實營造風清氣正的(de)教育環境。

要将教師隊伍建設作爲教育投入重點予以優先保障，優化(huà)經費投入結構，更多(duō)向教師傾斜，确保中央和(hé)省委省政府關于教師隊伍建設的(de)重大(dà)決策部署落實到位。下(xià)大(dà)力氣推動縣管校聘、職稱評聘、績效工資等改革，激發教師隊伍活力。下(xià)大(dà)力氣爲教師減負，減少幹擾學校辦學的(de)“表哥(gē)”、“表叔”，把時(shí)間還(hái)給老師，讓老師們安心從教、靜心教學、潛心育人(rén)。下(xià)大(dà)力氣切實**教師地位待遇，關心教師身心健康，通(tōng)過實實在在的(de)“政策紅包”，讓教師成爲**受人(rén)尊敬、**值得(de)羨慕的(de)職業。

 

擔當作爲 狠抓落實

确保教育強省建設各項任務落地見效

一分(fēn)部署，九分(fēn)落實。在新起點上實現現代化(huà)教育強省建設的(de)新突破,關鍵在“落實”二字。全省教育系統要争當落實的(de)“排頭兵(bīng)”，确保各項決策部署落到底、見實效。

一是轉變作風撲下(xià)身子抓落實。我們将先從精簡會議(yì)文件抓起，下(xià)決心壓減三分(fēn)之一以上的(de)會議(yì)、文件和(hé)簡報，讓幹部從“文山會海”中解脫出來(lái)，騰出更多(duō)精力抓落實。深入基層一線研究問題、查擺問題、解決問題，我們将聚焦解決城(chéng)鎮中小學大(dà)班額，學前教育資源不足，城(chéng)鄉義務教育一體化(huà)發展，校外培訓機構治理(lǐ)，殘疾、特困、留守兒(ér)童教育關愛(ài)服務等人(rén)民群衆**急**憂**關注的(de)問題，撲下(xià)身子抓落實。

二是鼓足幹勁振奮精神抓落實。教育是使命，也(yě)是情懷；是責任，也(yě)是擔當。我們将以更加昂揚奮進的(de)姿态，振奮精神,主動 “對(duì)标”江浙等教育先進省份，“拉高(gāo)标杆”激發鬥志，“獎懲分(fēn)明(míng)”激昂幹勁，“容錯糾錯”激勵擔當，突出實踐、實幹、實績導向。我們将圍繞高(gāo)等教育高(gāo)質量發展等重點工作，迎難而上，奮力趕超，加快(kuài)推動山東高(gāo)等教育高(gāo)質量發展。

三是加強學習(xí)**本領抓落實。我們将堅持用(yòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦(nǎo)，立足善學、善謀、善作、善成，全面加強黨對(duì)教育工作的(de)領導，加強學習(xí)，以先進教育理(lǐ)念爲引領，全面**幹事創業的(de)本領，打造高(gāo)素質教師隊伍，把立德樹人(rén)根本任務落實到教育各環節、各領域。

四是創新方法完善機制抓落實。我們将圍繞“責任管理(lǐ)”“效率管理(lǐ)”“精準督查”“寫實考核”“公開監督”“條塊協同”六個(gè)機制創新，聚焦重點工作、關鍵環節，創新方法，組織實施“廳長(cháng)突破項目”“教育局長(cháng)突破項目”“高(gāo)校書(shū)記校長(cháng)亮點項目”等，鼓勵各地各校積極探索實施**有突破、**有特色、**有亮點的(de)改革發展舉措，聚焦聚力、集中攻堅，實現重點突破。  

五是嚴明(míng)紀律步調一緻抓落實。要嚴明(míng)政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，要強化(huà)步調一緻，對(duì)涉及教育的(de)重大(dà)決策部署、重點工作任務，逐項進行細化(huà)分(fēn)解，把“嚴”和(hé)“實”的(de)要求貫穿抓落實的(de)全過程。堅決杜絕“不擔當”、“兩面人(rén)”，加強督查督辦，對(duì)既定的(de)工作任務，不等不靠抓推進，制定“路線圖”，畫(huà)出“施工圖”，理(lǐ)清“時(shí)間表”，挂圖作戰，明(míng)确責任人(rén)和(hé)時(shí)間節點，以釘釘子精神有力有序推進。