根據中央統一部署,2021年5月(yuè)8日至7月(yuè)5日,中央第三巡視組對(duì)教育部黨組開展了(le)常規巡視。2021年9月(yuè)2日,中央巡視組向教育部黨組反饋了(le)巡視意見。按照(zhào)巡視工作有關要求,現将巡視整改進展情況予以公布。
一、把巡視整改作爲重大(dà)政治任務抓緊抓實
教育部黨組堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于巡視工作、關于教育的(de)重要論述,堅持把巡視整改作爲增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”的(de)實際行動,以高(gāo)度的(de)政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅決扛起巡視整改重大(dà)政治責任,紮實有力推進巡視整改工作。
(一)**政治站位。2021年9月(yuè)3日,部黨組書(shū)記、部長(cháng)**時(shí)間主持召開黨組會議(yì),深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第七輪巡視情況彙報時(shí)的(de)重要講話(huà)精神,全面領會中央巡視反饋意見要求,研究部署巡視整改工作。9月(yuè)17日,召開部黨組落實中央巡視整改任務工作動員(yuán)部署會,強化(huà)思想認識,明(míng)确整改任務。10月(yuè)20日,召開巡視整改專題學習(xí)會,部黨組成員(yuán)交流貫徹落實總書(shū)記重要講話(huà)精神的(de)學習(xí)體會。11月(yuè)3日,部黨組召開巡視整改專題民主生活會,深入剖析問題根源,督促加大(dà)整改力度。部内各司局、各直屬單位領導班子均召開專題民主生活會,舉一反三查擺問題。經過持續深入學習(xí)、層層動員(yuán),廣大(dà)黨員(yuán)幹部深刻認識到,巡視整改是踐行“兩個(gè)維護”的(de)具體行動,是落實以人(rén)民爲中心發展思想的(de)重要舉措,是推動教育高(gāo)質量發展的(de)重要契機,是推進全面從嚴治黨的(de)重要抓手,必須以對(duì)黨、對(duì)人(rén)民、對(duì)事業高(gāo)度負責的(de)态度狠抓整改落實,切實擔負起中央賦予的(de)職責使命。
(二)強化(huà)統籌協同。樹立“一盤棋”思想,強化(huà)組織領導、上下(xià)左右聯動,增強整改工作的(de)系統性、整體性、協同性。一是黨組抓總、統籌協調。部黨組堅決扛起主體責任,成立巡視整改工作領導小組,部黨組書(shū)記任組長(cháng),其他(tā)黨組成員(yuán)任副組長(cháng)。領導小組實行“總體組+專題組”工作建制。總體組下(xià)設綜合協調組、中管高(gāo)校巡視整改指導督促組、監督組。集中整改期間,部黨組共召開7次部黨組會、3次領導小組會、7次專題辦公會、4次調度會,構建起一級抓一級、層層抓落實的(de)整改工作責任體系。二是專題推進、系統整改。根據總體方案形成8個(gè)專題組、3個(gè)專項組,每個(gè)組由1—2位黨組成員(yuán)牽頭,向領導小組負責。部黨組書(shū)記認真履行**責任人(rén)職責,擔任總體組和(hé)綜合協調組組長(cháng),靠前指揮、領好班子,對(duì)整改負首責、負總責。其他(tā)黨組成員(yuán)自覺履行“一崗雙責”,既抓好分(fēn)管司局、直屬單位的(de)整改,又統籌抓好負責的(de)專題組、專項組整改工作,防止各自爲戰、整改措施“碎片化(huà)”。集中整改期間,多(duō)次召開總體組會、專題調度會、分(fēn)管司局推進會等。三是内外聯動、協同攻堅。建立相關司局主要負責人(rén)對(duì)外聯系機制,與中央紀委國家監委、中央組織部、中央宣傳部等相關部門共同研究、綜合施策。與地方黨委和(hé)政府、教育部門建立溝通(tōng)聯動機制,共同推動複雜(zá)問題解決。
(三)實行閉環管理(lǐ)。堅持問題導向與目标導向、效果導向相統一,明(míng)确方法路徑、突出實際效果,環環相扣、有機銜接,形成邏輯嚴密、務實**的(de)工作閉環。一是建立清單台賬。以中央巡視組反饋意見中指出的(de)問題爲基礎,制定整改任務清單,形成84個(gè)方面問題282項整改舉措,确保每項任務可(kě)檢查、可(kě)評估,确保中央反饋意見全覆蓋、零遺漏。二是實施“節點控制”。每項整改任務、整改舉措都明(míng)确完成時(shí)間,倒排工期、挂圖作戰。建立“兩周一調度、一碰頭、一報送”的(de)工作機制,定期報告、随時(shí)溝通(tōng)、及時(shí)總結。三是突出整改成效。在整改中設立“标志性成果”,努力形成一批辨識度高(gāo)、标志性強、效果顯著的(de)成果,以實實在在的(de)整改成效推動教育高(gāo)質量發展。制定《落實中央巡視整改任務情況考核評價方案》,明(míng)确考核重點、考核方式和(hé)考核結果運用(yòng),把整改成效與領導班子考核、幹部考核獎懲挂鈎,作爲幹部年度考核評優和(hé)選拔任用(yòng)的(de)重要參考,激勵幹部擔當作爲、動真碰硬。
(四)突出标本兼治。按照(zhào)“針對(duì)性改、長(cháng)效性建、系統性治”思路,著(zhe)力破除制約發展的(de)體制機制障礙。一是注重突出重點。緊盯總書(shū)記關心的(de)問題、社會反響強烈的(de)問題、制約教育改革發展的(de)深層次問題、重要民生問題,梳理(lǐ)形成黨組層面推動解決的(de)5個(gè)方面16個(gè)重點問題清單,實行“挂牌督戰”,以重點問題整改帶動全面深化(huà)整改。二是注重建章(zhāng)立制。堅持“當下(xià)改”與“長(cháng)久立”相結合,将共性與個(gè)性問題一并整改,舉一反三、以點帶面,集中整改期間推進制度“立、改、廢”,建立健全長(cháng)效機制。三是注重抓好結合。把巡視整改作爲推動全局工作的(de)重要抓手,把巡視整改與學習(xí)貫徹落實黨的(de)十九屆六中全會精神、制定實施“十四五”教育發展規劃和(hé)2035年遠(yuǎn)景目标等結合起來(lái),在推進整改、解決問題的(de)過程中進一步落實管黨治校政治責任,提升治理(lǐ)能力和(hé)水(shuǐ)平。把巡視整改與開展黨史學習(xí)教育結合起來(lái),部署實施“我爲群衆辦實事”實踐活動,部黨組帶頭抓好12個(gè)重點事項、17個(gè)重點民生項目,把學習(xí)成效轉化(huà)爲辦好人(rén)民滿意教育的(de)具體行動。
(五)開展全程監督。切實發揮監督組作用(yòng),緊盯思想認識、緊盯政治責任、緊盯重點問題、緊盯問題線索,以監督傳導壓力,用(yòng)壓力推動整改。一是加強對(duì)黨組落實責任的(de)監督,監督組成員(yuán)列席部黨組成員(yuán)牽頭的(de)各整改組動員(yuán)部署會、工作推進會,先後4次向部黨組發出建議(yì)函或工作提示,提出10條提示意見,進一步壓實部黨組成員(yuán)巡視整改工作責任。二是跟進開展各專題整改的(de)日常監督。對(duì)各整改組報送的(de)雙周工作調度台賬進行審核,加強巡視整改過程監督。針對(duì)日常監督發現的(de)問題,召開工作會議(yì)進行集體研究,有針對(duì)性提出整改要求。三是加強重點事項整改監督,赴巡視整改中承擔黨中央關心、群衆關切、社會關注重點事項整改任務的(de)司局(單位)開展下(xià)沉調研25次,督進度、督成效、督責任、督作風,點對(duì)點具體指導,面對(duì)面傳導壓力。針對(duì)巡視整改重點任務和(hé)巡視過程中出現的(de)苗頭性問題,主動介入、現場(chǎng)督導,進一步壓實相關司局(單位)整改主體責任,确保整改不跑偏、不走樣。
(六)加強指導督促。部黨組高(gāo)位謀劃、統籌推動,堅持以下(xià)看上、同題共答(dá),專門成立中管高(gāo)校指導督促組,堅決扛起指導督促中管高(gāo)校巡視整改政治責任。一是強化(huà)組織領導。成立指導督促組工作辦公室作爲日常工作機構,組建工作專班。建立指導督促組工作辦公室周例會制度,加強部内司局協調聯動。二是細化(huà)工作方案。制定《中管高(gāo)校巡視整改指導督促組工作方案》,明(míng)确5項工作重點,分(fēn)4個(gè)階段推動完成13項工作。細化(huà)形成中管高(gāo)校巡視整改共性及個(gè)性問題清單,明(míng)确6個(gè)方面31個(gè)共性問題。相關司局按照(zhào)問題清單,爲高(gāo)校整改提供“一對(duì)一”指導。三是深入督促指導。黨組成員(yuán)包幹負責,通(tōng)過實地檢查、視頻(pín)調度等方式,“一校一策”加強指導督促,完成31所中管高(gāo)校調研指導全覆蓋。組織召開中管高(gāo)校巡視整改交流會,編寫《31所中管高(gāo)校階段性巡視整改情況報告》,跟蹤各校整改工作進展,及時(shí)提出針對(duì)性指導督促意見。經過三個(gè)月(yuè)的(de)集中整改,中管高(gāo)校共完成整改任務舉措5339項,基本完成集中整改任務,達到預期目标。
總的(de)來(lái)看,巡視整改取得(de)重要階段性成果。經過三個(gè)月(yuè)集中整改,截至2021年12月(yuè)1日,完成229項整改舉措,占集中整改任務量的(de)100%、整改總體任務量的(de)81.21%,達到預期目标。其餘整改任務按計劃推進。
二、整改進展情況
部黨組堅決扛起巡視整改政治責任,聚焦巡視反饋問題全面深入徹底整改,以徹底的(de)自我革命精神、刮骨療毒的(de)勇氣、壯士斷腕的(de)決心,從嚴從實對(duì)照(zhào)中央巡視反饋意見,逐條逐項抓好整改任務落實。
(一)關于貫徹落實習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)重要論述、履行職能責任方面
1.關于學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)重要論述和(hé)指示批示精神方面
一是持續深入學習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)重要論述,準确把握教育肩負的(de)責任和(hé)使命。把學習(xí)領會習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)“九個(gè)堅持”重要論述納入部黨組工作頂層設計,作爲理(lǐ)論學習(xí)中心組學習(xí)及教育系統黨員(yuán)幹部培訓的(de)首要内容。把學習(xí)領會習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)重要論述和(hé)指示批示精神,作爲黨組會、調度會的(de)**議(yì)題,**時(shí)間傳達學習(xí),部黨組同志帶頭學懂(dǒng)弄通(tōng)做(zuò)實。集中整改期間,共召開7次黨組會、2次黨組理(lǐ)論學習(xí)中心組專題學習(xí)會,深入學習(xí)黨的(de)十九屆六中全會精神和(hé)習(xí)近平總書(shū)記在中央人(rén)才工作會議(yì)、中央民族工作會議(yì)、中央人(rén)大(dà)工作會議(yì)等會上的(de)重要講話(huà)精神,深刻把握“國之大(dà)者”對(duì)教育工作的(de)要求,增強立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局、推動教育高(gāo)質量發展的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平。印發《教育部直屬機關學習(xí)宣傳黨的(de)十九屆六中全會精神工作方案》,迅速掀起學習(xí)貫徹黨的(de)十九屆六中全會精神熱(rè)潮。組織直屬機關各單位黨組織以黨支部(黨小組)爲單位,重點圍繞習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)“九個(gè)堅持”重要論述集中開展學習(xí)研討(tǎo)。強化(huà)政治機關意識,深化(huà)直屬機關“讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的(de)模範機關”創建,舉辦直屬機關黨員(yuán)領導幹部政治能力培訓班。切實抓好國家通(tōng)用(yòng)語言文字推廣普及。舉辦黨的(de)語言文字事業百年光(guāng)輝曆程展,感悟黨領導語言文字事業的(de)曆史智慧和(hé)成功經驗。聚焦服務鑄牢中華民族共同體意識,研制《國家語言文字事業“十四五”發展規劃》,實施國家通(tōng)用(yòng)語言文字普及提升工程和(hé)推普助力鄉村(cūn)振興計劃,推進學前兒(ér)童普通(tōng)話(huà)教育,對(duì)普通(tōng)話(huà)普及率低于全國平均水(shuǐ)平的(de)10個(gè)省份實施“一地一策”。
二是堅決貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,增強一抓到底、直至解決的(de)韌勁。對(duì)貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神情況,開展專項督查督辦,健全對(duì)标對(duì)表、校準偏差、狠抓落實長(cháng)效機制,發揮好貫徹落實黨中央教育決策部署“**初一公裏”作用(yòng)。審議(yì)通(tōng)過教育部政務督查工作實施辦法、重要指示批示貫徹落實督辦工作規程等,定期督查、滾動盤點,直至辦結,推動工作落到實處。推動做(zuò)好重大(dà)問題研究和(hé)政策儲備工作,梳理(lǐ)彙總教育領域代表性研究成果,形成教育重大(dà)戰略問題研究選題清單、專家學者觀點和(hé)建議(yì)彙編等。堅決推動“雙減”落地見效。把“雙減”工作列爲教育部黨組和(hé)教育督導重中之重。部黨組書(shū)記直接部署,多(duō)次就“雙減”工作赴地方調研,黨組成員(yuán)定期對(duì)“雙減”熱(rè)點難點問題進行研判。牽頭建立專門協調機制。部内專門設置校外教育培訓監管司,聚集精幹力量投入“雙減”工作。以“雙減”意見爲引領,出台“雙減”配套文件,構建起“1+N”的(de)政策制度體系。建立直通(tōng)20萬所義務教育學校的(de)“雙減”工作監測平台,建立“雙減”專項督導半月(yuè)通(tōng)報機制。分(fēn)兩批對(duì)全國31個(gè)省區(qū)市進行調研指導,對(duì)發現的(de)問題線索全部反饋相關省份及時(shí)處置。織密固牢校外培訓監管體系。推動校外培訓立法研究。印發《關于堅決查處變相違規開展學科類校外培訓問題的(de)通(tōng)知》,召開視頻(pín)調度會,指導各地對(duì)隐形變異違規行爲加強查處力度。約談平台企業,嚴厲打擊隐形變異違規行爲。在節假日期間持續開展暗訪,累計出動執法檢查人(rén)員(yuán)5萬餘人(rén)次,檢查培訓機構7萬餘家,取締黑(hēi)機構414家;組織專門力量開展線上培訓日常巡查,對(duì)54個(gè)違規培訓機構給予處罰,關停199個(gè)培訓系統。統籌推進校内提質減負。抓好中小學生作業、考試、體質、睡(shuì)眠、手機、讀物(wù)等管理(lǐ),減少考試次數,降低考試壓力,切實減輕學生過重學業負擔。推動各地全面開展義務教育課後服務,實現“5+2”全覆蓋。**課堂教育質量,讓學生在校内學足學好。學科類培訓機構大(dà)幅壓減,廣告基本絕迹,培訓機構野蠻生長(cháng)、瘋狂擴張趨勢得(de)到有效遏制。
三是堅持人(rén)民至上,辦好人(rén)民滿意教育取得(de)紮實進展。進一步**學前教育普及普惠水(shuǐ)平。研制《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》,推動各地優化(huà)縣域普惠性資源布局規劃,大(dà)力發展公辦園,結合“三孩”政策實施,推動城(chéng)市居住社區(qū)配套建設與人(rén)口規模相适應的(de)幼兒(ér)園,辦好鄉鎮公辦中心園,加強村(cūn)級幼兒(ér)園建設。會同有關部委研究提出國家層面學前教育生均經費标準建議(yì)方案,推動各地完善保育教育費标準動态調整機制。進一步保障義務教育優質均衡發展。研制《關于構建優質均衡的(de)基本公共教育服務體系的(de)意見》,推動各地創建義務教育優質均衡實驗區(qū),指導各地科學合理(lǐ)配置資源,重點解決“鄉村(cūn)弱”“城(chéng)鎮擠”問題。研究起草(cǎo)中小學招生入學工作的(de)通(tōng)知,堅決落實義務教育免試就近入學要求。會同有關部委**農村(cūn)義務教育學生營養膳食補助國家基礎标準,明(míng)确自2021年秋季學期起由每生每天4元**到5元。
2.關于推進工作落實方面
一是推動各級各類學校加強黨的(de)領導。将黨的(de)領導納入各級各類學校章(zhāng)程建設。印發《關于啓動新一輪高(gāo)等學校章(zhāng)程修訂工作的(de)通(tōng)知》,将加強黨的(de)領導作爲直屬高(gāo)校、地方高(gāo)校章(zhāng)程修訂審核的(de)重要内容,作爲高(gāo)等學校法治工作測評的(de)重要評價指标。印發《關于深入貫徹落實黨的(de)教育方針 進一步做(zuò)好黨的(de)建設有關内容寫入民辦學校章(zhāng)程工作的(de)通(tōng)知》,研制《關于推進中等職業教育多(duō)樣化(huà)發展的(de)意見》,明(míng)确要求将加強黨的(de)建設有關内容寫入民辦學校、中職學校章(zhāng)程。中小學黨建工作取得(de)重要突破。推動印發《關于建立中小學校黨組織領導的(de)校長(cháng)負責制的(de)意見(試行)》,堅持和(hé)加強黨對(duì)中小學校的(de)全面領導。印發《民辦中小學年度檢查指标體系(試行)》,以年檢爲抓手建立健全黨建工作檢查評價長(cháng)效機制,推動實現民辦中小學黨的(de)領導和(hé)黨建工作全覆蓋。舉辦落實黨的(de)教育方針暨民辦學校黨建工作專題培訓,9.5萬餘人(rén)參加線上培訓。加強黨對(duì)高(gāo)校的(de)全面領導。梳理(lǐ)有關直屬高(gāo)校落實黨委領導下(xià)的(de)校長(cháng)負責制不到位問題,加強監督指導。研制《關于加強和(hé)改進新時(shí)代高(gāo)等學校人(rén)才隊伍建設的(de)意見》,進一步明(míng)确高(gāo)校在人(rén)才引進等工作中的(de)把關程序和(hé)要求,壓實高(gāo)校黨委主體責任。
二是著(zhe)力構建德智體美(měi)勞全面培養的(de)教育體系。堅持用(yòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人(rén)。開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想大(dà)學習(xí)領航計劃系列活動。統籌推進大(dà)中小學思政課一體化(huà)建設,加強以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲核心内容的(de)課程群建設,推進不同學段全過程貫通(tōng)。開設“四史”選擇性必修思政課,将“四史”教育全面有機融入思政課教學。研制本科專業類課程思政教學指南(nán),全面推進課程思政建設。在中小學校、中職學校、高(gāo)校分(fēn)别開展系列主題教育活動,重點支持14個(gè)省份實施“百年征程傳薪火,紅色經典潤鄉土”系列活動,引導學生聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、厚植愛(ài)國情懷。加快(kuài)體育美(měi)育改革。全面開展兒(ér)童青少年近視防控科學普及和(hé)宣傳工作,面向各省級人(rén)民政府開展2020年、2021年近視防控評議(yì)考核。開齊開足藝術課程,深化(huà)美(měi)育教育教學改革。加強勞動教育。召開全國中小學勞動教育現場(chǎng)推進會,宣傳推廣一批中小學勞動教育典型案例。開展大(dà)中小學落實勞動教育情況調研,明(míng)确課程開設要求,督促各地各校開齊開足勞動教育課程。召開全國職業院校勞動教育經驗交流會,推進勞動教育工作模式改革創新。印發《加強和(hé)改進涉農高(gāo)校耕讀教育工作方案》,編寫出版《耕讀教育十講》教材,推進勞動教育進入普通(tōng)高(gāo)校本科專業類教學質量标準,支持涉農高(gāo)校建設80個(gè)耕讀教育實踐基地,涵養學生勤儉奮鬥奉獻的(de)勞動精神。
三是從立教之本戰略高(gāo)度加強教師隊伍建設。教育引導廣大(dà)教師做(zuò)“四有”好老師,強化(huà)正面典型引領,推選宣傳2021年度10位全國教書(shū)育人(rén)楷模,遴選10位**美(měi)教師和(hé)1個(gè)**美(měi)教師團體,開展首批100個(gè)教育世家學習(xí)宣傳活動,聯合有關部委表彰王紅旭、吳蓉瑾、劉永坦等3位“時(shí)代楷模”。加強師德師風建設,審議(yì)通(tōng)過《關于完善高(gāo)校教師思想政治和(hé)師德師風建設工作體制機制的(de)指導意見》,理(lǐ)順黨委教師工作部門和(hé)其他(tā)部門的(de)銜接配合機制,加強高(gāo)校黨委教師工作部建設。加大(dà)師德違規問題查處和(hé)通(tōng)報力度,公開曝光(guāng)第八批8起違反教師職業行爲十項準則典型案例。建設教職員(yuán)工準入查詢信息平台,将因違法犯罪記錄喪失教師資格的(de)和(hé)因嚴重師德違規問題撤銷教師資格的(de)錄入教師資格限制庫。在“國培計劃”示範項目專設初中道德與法治、高(gāo)中思想政治骨幹教師培訓,引領地方開展思政課教師培訓。
四是積極主動服務構建新發展格局。強化(huà)國家戰略科技力量。研制高(gāo)等學校科學技術“十四五”和(hé)中長(cháng)期發展規劃,系統謀劃高(gāo)校科技發展。提升高(gāo)校關鍵核心技術攻關能力,組織高(gāo)校圍繞産業鏈創新鏈梳理(lǐ)攻關建議(yì)。聯合有關部委開展科技成果評價改革試點工作,指導高(gāo)校建立健全知識産權全流程管理(lǐ)體系,切實提升專利質量。加快(kuài)培養國家急需高(gāo)素質人(rén)才。研制《關于加強基礎學科人(rén)才培養的(de)意見》,統籌謀劃基礎學科人(rén)才培養。發布《高(gāo)水(shuǐ)平公共衛生學院建設指南(nán)》,依托高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學建設一批具有中國特色世界一流水(shuǐ)平的(de)公共衛生學院。部署建設高(gāo)校編制新一輪“雙一流”建設方案,突出國家急需高(gāo)層次人(rén)才培養。持續推動學科專業動态調整。印發《交叉學科設置與管理(lǐ)辦法》,對(duì)交叉學科設置标準、程序、管理(lǐ)、招生、培養等作出規定。從服務國家重大(dà)戰略需求、強化(huà)基礎學科等角度出發,新增博士、碩士學位授予單位34所、43所,博士、碩士學位授權點431個(gè)、1789個(gè),撤銷博士學位授權點6個(gè)、碩士學位授權點97個(gè)。研制《高(gāo)等教育學科專業設置調整優化(huà)改革方案》。召開2021年度普通(tōng)高(gāo)等學校本科專業設置評議(yì)會議(yì),批準有關高(gāo)校設置一批服務國家戰略和(hé)區(qū)域發展急需的(de)新專業,撤銷804個(gè)專業。研制出台關于新時(shí)代振興中西部高(gāo)等教育的(de)意見,加快(kuài)推動中西部高(gāo)等教育發展。
五是認真履行相關重要職能。組織開展教育重大(dà)戰略問題研究,加強成果集成和(hé)研究轉化(huà),不斷提升信息工作服務支撐決策實效。發揮教育督導利劍作用(yòng)。貫徹落實《教育督導問責辦法》,加大(dà)督導問責力度。在教育部政府門戶網站開設“曝光(guāng)台”專欄,對(duì)各地的(de)典型問題進行公開曝光(guāng),督促相關省份立行立改。強化(huà)國家教材委員(yuán)會辦公室統籌協調作用(yòng)。印發《國家教材委員(yuán)會辦公室工作規程》,建立教材工作定期會議(yì)、問題會商、聯合調研、工作督辦、教材抽查、信息通(tōng)報等工作機制。印發《中小學國家課程教材審核工作細則》,健全完善教材規劃、編寫、審查、選用(yòng)、使用(yòng)各項管理(lǐ)制度。
3.關于深化(huà)教育領域改革方面
一是加快(kuài)推進教育立法。配合有關部委對(duì)學前教育法草(cǎo)案送審稿進行集中修改,将第二輪征求國務院有關部門意見。學位條例修改形成學位法草(cǎo)案送審稿,已報送國務院審議(yì)。教師法修訂草(cǎo)案經部黨組會議(yì)審議(yì),面向社會公開征求意見。啓動終身學習(xí)法和(hé)教育法典研究。
二是堅決推進“破五唯”。推進《深化(huà)新時(shí)代教育評價改革總體方案》落實落地,堅決克服唯分(fēn)數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的(de)頑瘴痼疾,在“破五唯”中突出“立新标”。推動落實部門、部内、地方、高(gāo)校四套工作清單,确立6個(gè)省份和(hé)10個(gè)高(gāo)校作爲試點單位,形成一批“破五唯”典型案例。全面排查本科教育教學審核評估指标體系,召開學科評估專題研究會,強化(huà)人(rén)才培養中心地位,淡化(huà)論文收錄數、引用(yòng)率、獎項數等數量指标,突出特色、質量和(hé)貢獻。對(duì)高(gāo)校人(rén)才招聘中“唯帽子”問題進行抽查,對(duì)280個(gè)高(gāo)校二級單位進行抽查,發現具體問題并及時(shí)予以糾正。修訂《“長(cháng)江學者獎勵計劃”管理(lǐ)辦法》,進一步強化(huà)崗位聘期考核管理(lǐ),明(míng)确不得(de)将長(cháng)江學者崗位與資源配置直接挂鈎。
三是**教育治理(lǐ)能力。引導形成正确教育理(lǐ)念。出台《國家義務教育質量監測方案(2021年修訂版)》,推動義務教育質量評價指南(nán)落地,研制幼兒(ér)園保育教育、普通(tōng)高(gāo)中學校辦學質量評價指南(nán)。推動家庭教育促進法在教育系統落地落實,加強家長(cháng)學校建設,培養家庭教育服務專業人(rén)才,強化(huà)家庭教育指導。健全協調配合機制。研制《教育部重大(dà)專項工作統籌協調機制運行規程》,發揮部内聯合工作組、專項組等作用(yòng),切實加強重點改革事項的(de)銜接和(hé)溝通(tōng)協調。研究提出相關高(gāo)校師德成績與問題清單,在“雙一流”建設成效評價時(shí)綜合研判。健全師德師風信息共享機制,加強司局間信息溝通(tōng)。
四是深化(huà)職業教育改革。與相關部門聯合發布職業教育發展的(de)綱領性文件。中辦、國辦發布《關于推動現代職業教育高(gāo)質量發展的(de)意見》,教育部會同職業教育工作部際聯席會議(yì)各成員(yuán)單位形成任務分(fēn)工及責任清單,制定落實舉措198項,鞏固職業教育類型定位、構建現代職業教育體系。印發《關于做(zuò)好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的(de)意見》,堅持兩種類型、不同特色、同等質量,将職業本科納入現有學士學位工作體系,強化(huà)職教育人(rén)特點,确保職教本科學士學位授予質量。完善職業教育制度體系。啓動新版職業教育專業目錄配套專業簡介和(hé)專業教學标準修(制)訂。印發《本科層次職業院校本科教學工作合格評估指标體系和(hé)基本要求》。研究起草(cǎo)《關于進一步完善高(gāo)職院校分(fēn)類考試工作的(de)通(tōng)知》,突出職教特色,進一步健全高(gāo)職院校分(fēn)類考試的(de)體制機制。修訂《職業學校學生實習(xí)管理(lǐ)規定》,開展實習(xí)管理(lǐ)專項排查,進一步加強實習(xí)全鏈條監管。提升人(rén)才培養與産業需求匹配度。在2022年職業院校專業備案工作中,引導各地對(duì)接産業需求優化(huà)專業布局結構,**制造業相關專業比例。推動教育部與天津、江西、山東、甘肅等省市建設職業教育創新發展高(gāo)地,啓動實施教育部與河(hé)北(běi)、安徽、重慶等省市技能型社會建設試點,其中将提升職業學校人(rén)才培養與高(gāo)質量發展匹配度作爲重要内容。
五是推動高(gāo)等教育内涵式發展。深入推進高(gāo)校“放管服”改革。召開全國教育領域“放管服”改革推進會,編制高(gāo)等教育領域“放管服”改革操作實踐指南(nán)。印發深化(huà)“證照(zhào)分(fēn)離”改革實施方案的(de)通(tōng)知,在全國範圍内推行“證照(zhào)分(fēn)離”改革全覆蓋。會同有關部委研究修訂《中央高(gāo)校基本科研業務費管理(lǐ)辦法》《高(gāo)等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理(lǐ)辦法》,支持高(gāo)校開展自主科研。深化(huà)落實高(gāo)校專業設置、學位授權等自主權,支持高(gāo)校開設一批國家戰略和(hé)區(qū)域發展急需的(de)專業。持續推動将高(gāo)校教師職稱評審權下(xià)放至高(gāo)校,開展直屬高(gāo)校教師職稱評審監管抽查,印發監管情況通(tōng)報。推進高(gāo)校分(fēn)類管理(lǐ)、特色發展。指導各地編制“十四五”期間高(gāo)校設置規劃,引導新設學校進一步明(míng)确辦學定位、注重内涵發展。修訂普通(tōng)本科學校、本科層次職業學校、專科學校設置标準,對(duì)文、理(lǐ)、工、農、醫、師範等不同類型學校設定差異化(huà)指标。對(duì)存在學科設置貪大(dà)求全、寬而不深問題的(de)地方和(hé)高(gāo)校,召開專題視頻(pín)會進行約談,堅決避免資源分(fēn)散、追逐利益。印發《教育部 國務院學位委員(yuán)會關于進一步規範高(gāo)等學校異地研究生培養的(de)意見》,規範異地研究生培養機構命名,嚴格異地全過程研究生培養管理(lǐ),加強異地非全過程研究生培養質量保障,部署各高(gāo)等學校開展自查整改工作。
4.關于落實意識形态工作責任制方面
确保意識形态陣地**。健全意識形态管理(lǐ)機制。出台意識形态陣地管理(lǐ)辦法,強化(huà)責任落實。開展網站和(hé)政務新媒體平台、公衆号等意識形态陣地專項整治,排除**隐患。規範高(gāo)校學生組織管理(lǐ)工作。
(二)關于貫徹全面從嚴治黨戰略部署方面
1.關于落實主體責任方面
一是堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。落實《中共教育部黨組、黨組書(shū)記、黨組其他(tā)成員(yuán)落實全面從嚴治黨主體責任清單》,堅持全面從嚴治黨工作和(hé)業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。修訂《關于教育部黨組主動接受中央紀委國家監委駐教育部紀檢監察組監督的(de)實施辦法》,部黨組與駐部紀檢監察組就全面從嚴治黨工作進行專題會商。開展“守紀律·講規矩·嚴作風”主題警示教育月(yuè)活動。
二是**内部巡視質量。研制《關于切實加強巡視工作的(de)意見》等3個(gè)制度性文件和(hé)17個(gè)操作性文件,對(duì)構建巡視巡察上下(xià)聯動格局、切實強化(huà)巡視幹部隊伍建設、推動教育巡視工作高(gāo)質量發展提出明(míng)确要求。完成《中共教育部黨組巡視工作領導小組議(yì)事規則》修訂。定期修訂巡視工作規程和(hé)監督檢查要點,将習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和(hé)指示批示精神以及黨中央決策部署作爲重點,聚焦被巡視黨組織履行職能責任情況開展監督。配齊配強巡視幹部隊伍,建立健全巡視整改機制,制定加強巡視巡察上下(xià)聯動的(de)若幹舉措,加強指導督促。
2.關于落實監督責任方面
一是駐部紀檢監察組有效**履職能力。大(dà)力加強政治監督。制定加強對(duì)貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和(hé)黨中央重大(dà)決策部署監督工作規程,以及加強對(duì)教育部黨組及機關司局、直屬單位、直屬高(gāo)校“一把手”和(hé)領導班子監督的(de)若幹措施,建立面上監督與專項監督、整體監督與重點監督相結合的(de)全過程、全覆蓋監督制度。對(duì)2021年教育部貫徹落實總書(shū)記重要指示批示情況開展專項督查,重點抽查6個(gè)司局。有效改進日常監督。與教育部督導督查、部内巡視、财務審計及統計檢查等部門建立情況通(tōng)報機制,積極拓寬監督渠道。加強案件剖析,深入蹲點調研,注重社會輿情,組織開展落實中央八項規定精神制度規定自查自糾,不斷豐富日常監督方法。不斷提升執紀監督。嚴格執行監督執紀工作規則,加強對(duì)問題線索的(de)集體排查、綜合研判,**運用(yòng)處置方式的(de)精準度和(hé)科學性。加快(kuài)推進曆史遺留信訪件和(hé)問題線索處置,健全轉辦督辦機制,建立專門台賬,加大(dà)督辦力度。有效做(zuò)好查辦案件“後半篇文章(zhāng)”,建立查處一起、通(tōng)報一起的(de)工作機制,推動形成嚴的(de)氛圍。
二是更好發揮機關紀委和(hé)直屬系統紀檢機構監督作用(yòng)。印發《教育部黨組關于加強直屬機關紀委建設的(de)若幹措施》,健全日常辦事機構。印發《直屬機關專職紀檢幹部全員(yuán)學習(xí)培訓實施辦法》。開展直屬單位紀委執紀審查工作專項檢查,推動機關紀委、直屬單位紀委聚焦監督執紀問責主責主業。對(duì)直屬單位專項資金違規報銷問題進行專項清查,依規依紀依法加快(kuài)推進。駐部紀檢監察組集中整改期間,對(duì)直屬非中管高(gāo)校紀委開展調查研究7次,進行工作提示5次,以幹代訓39人(rén)。根據疫情防控實際,采取以會代訓方式,對(duì)直屬單位和(hé)直屬非中管高(gāo)校1580多(duō)名紀檢幹部進行培訓。
3.關于重點領域廉政風險防範方面
一是落實直屬機關重點領域廉政風險防控。完成直屬機關廉政風險防控措施落實情況的(de)專項檢查,推動直屬機關各單位對(duì)廉政風險點、廉政風險防控舉措落實情況進行全面自查,組建檢查組開展專項檢查,針對(duì)存在的(de)問題推進整改落實。研究制定《教育部評審評比評估和(hé)競賽管理(lǐ)暫行辦法》有關實施細則,梳理(lǐ)形成《“三評一競賽”項目清單》。加強大(dà)額資金使用(yòng)監管,完成直屬單位全面自查和(hé)重點檢查,并審核相應的(de)整改方案。
二是開展直屬高(gāo)校重點領域專項清理(lǐ)整頓。針對(duì)考試招生,研制《關于進一步完善和(hé)規範高(gāo)校高(gāo)水(shuǐ)平運動隊考試招生工作的(de)指導意見》《關于進一步加強和(hé)改進普通(tōng)高(gāo)等學校藝術類專業考試招生工作的(de)指導意見》,出台《關于做(zuò)好2022年普通(tōng)高(gāo)等學校部分(fēn)特殊類型招生工作的(de)通(tōng)知》,系統性規範高(gāo)校招生考試管理(lǐ),健全多(duō)級監督工作體系。召開招生考試專門視頻(pín)會議(yì),作出工作動員(yuán)部署。針對(duì)基建工程,約談直屬高(gāo)校有關負責同志,要求學校建立健全廉政風險防控長(cháng)效機制。召開直屬高(gāo)校基建工程領域廉政風險防控專題會議(yì),部署基本建設廉政風險防控工作。針對(duì)非學曆教育,會同有關部委組織對(duì)高(gāo)校開展現場(chǎng)核查,形成非學曆教育問題清單。印發《普通(tōng)高(gāo)等學校舉辦非學曆教育管理(lǐ)規定(試行)》,落實辦學主體責任,規範辦學行爲。
4.關于整治形式主義、官僚主義等“四風”問題方面
一是清理(lǐ)規範評估活動。對(duì)直屬機關評估活動進行全面摸排和(hé)專項整改,**大(dà)程度壓減評估活動數量,并納入督導局歸口管理(lǐ)。
二是加強調查研究。每位部黨組成員(yuán)及聯系戰線工作的(de)司局級幹部和(hé)處(室)聯系1—2所學校或市(縣)教育局,将一線問題轉化(huà)爲決策議(yì)題。組織各司局、各直屬單位研究提出年度重點調研選題,深入基層一線明(míng)察暗訪,防止制定政策“閉門造車”。
三是增強服務基層意識。對(duì)近年來(lái)的(de)來(lái)文進行梳理(lǐ),核實落實情況,建立基層來(lái)文台賬。印發基層來(lái)文辦複有關工作規程,在辦**式和(hé)時(shí)限、建立台賬、确定聯絡員(yuán)和(hé)建立年度核查通(tōng)報機制等方面作出規定,提升基層來(lái)文辦複工作的(de)制度化(huà)規範化(huà)水(shuǐ)平。針對(duì)信訪舉報和(hé)問題線索中的(de)突出問題快(kuài)查快(kuài)辦,對(duì)發現的(de)确存在苗頭性、傾向性問題的(de)處級幹部進行談話(huà)提醒。
四是深化(huà)整治形式主義、官僚主義等“四風”問題。精簡規範文件函件,印發通(tōng)知,建立司局函件制發情況通(tōng)報制度,進一步加強對(duì)司局下(xià)發函件的(de)管理(lǐ)。印發《關于進一步規範中小學“進校園”活動的(de)通(tōng)知》,指導各地加強對(duì)“進校園”活動的(de)統籌和(hé)審核。組織直屬高(gāo)校和(hé)直屬單位開展違規發放津補貼或福利自查自糾,并督促有關單位制定舉措、抓好落實。對(duì)領導幹部違反中央八項規定精神問題進行嚴肅查處,并在直屬系統予以通(tōng)報。
(三)關于貫徹落實新時(shí)代黨的(de)組織路線方面
1.關于班子自身建設方面
一是建立健全統籌協調機制。健全班子成員(yuán)定期溝通(tōng)、随時(shí)溝通(tōng)機制,加強統籌協調,強化(huà)分(fēn)工協作,切實發揮頭雁效應,帶動司局密切配合、齊心協力推進重大(dà)決策部署落地。建立部黨組溝通(tōng)會制度,每月(yuè)**次黨組會前,圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和(hé)黨中央、國務院重大(dà)決策部署貫徹落實,進行研討(tǎo)溝通(tōng),切實加強督促指導。
二是強化(huà)制度意識。研制出台部黨組工作規則,認真對(duì)标對(duì)表黨中央要求,突出部黨組在把方向、管大(dà)局、保落實方面的(de)領導作用(yòng),進一步完善決策、執行、監督方面制度規範。修訂教育部工作規則,進一步完善、規範教育部科學民主依法決策和(hé)内部管理(lǐ)運行機制。
三是嚴格執行黨的(de)組織生活制度。嚴格落實部黨組成員(yuán)以普通(tōng)黨員(yuán)身份參加所在黨支部的(de)組織生活會,發揮示範引領作用(yòng)。班子成員(yuán)之間經常性開展談心談話(huà),做(zuò)到開誠布公、坦誠相見。**民主生活會質量,嚴肅開展批評和(hé)自我批評。
2.關于幹部隊伍建設方面
一是加強幹部隊伍建設統籌謀劃。堅持立足當年、謀劃三年,對(duì)部機關、直屬高(gāo)校、直屬單位、外派幹部四支隊伍建設進行專題研究,加強頂層設計。強化(huà)對(duì)直屬單位、直屬非中管高(gāo)校領導班子運行情況的(de)分(fēn)析研判,優化(huà)調整配備。舉辦直屬機關中青年幹部培訓班暨高(gāo)校中青年幹部培訓班,開展直屬機關年輕幹部政治能力提升專題網絡培訓。堅持基層和(hé)實踐導向,研制《加強部機關年輕幹部基層鍛煉實施方案》,認真落實選調生基層鍛煉和(hé)援派挂職幹部選派工作。
二是**幹部選任精準性。出台《關于進一步規範直屬高(gāo)等學校備案職務管理(lǐ)的(de)通(tōng)知》,深入了(le)解直屬高(gāo)校中層幹部情況。推進直屬機關幹部管理(lǐ)信息系統建設,運用(yòng)技術手段實現對(duì)幹部隊伍的(de)動态分(fēn)析。進一步完善幹部選任機制,加強對(duì)直屬非中管高(gāo)校班子運行情況的(de)調研,優化(huà)工作流程,**選任質量。改進直屬機關幹部考核,研制有關考核辦法,構建平時(shí)考核、年度考核、專項考核相結合的(de)幹部考核體系,強化(huà)幹部考核結果運用(yòng)。
三是嚴格幹部管理(lǐ)監督。對(duì)直屬非中管高(gāo)校選人(rén)用(yòng)人(rén)專項檢查反饋意見整改情況逐校核驗,開展重點督導。舉辦直屬高(gāo)校幹部監督工作培訓班,對(duì)直屬高(gāo)校幹部因私出國(境)和(hé)兼職管理(lǐ)等工作進行督促指導。建設直屬機關幹部因私出國(境)管理(lǐ)平台,運用(yòng)信息化(huà)手段實現對(duì)出國(境)全流程管理(lǐ)。完善考核内容,将違規違紀違法情況納入考核指标體系,壓實司局、直屬單位和(hé)直屬高(gāo)校從嚴管理(lǐ)幹部的(de)責任。
3.關于抓基層黨建方面
一是壓緊壓實黨建工作責任。部黨組成員(yuán)認真履行“一崗雙責”,抓好分(fēn)管司局(單位)黨的(de)建設和(hé)全面從嚴治黨工作,加強指導把關。制定《直屬機關黨委委員(yuán)(常委)職責任務清單》《直屬機關紀委委員(yuán)職責任務清單》,推動直屬機關“兩委”委員(yuán)更好履職盡責。修訂《教育部直屬機關基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議(yì)考核辦法》,推動設黨委單位制定所屬黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議(yì)考核辦法,強化(huà)考核導向作用(yòng)。
二是強化(huà)直屬單位黨組織建設。深化(huà)直屬事業單位改革試點,推動涉改單位把黨的(de)建設要求寫入章(zhāng)程。規範直屬單位黨務工作機構設置,推動設黨委單位設立黨務、紀檢工作機構,充實工作力量。推進設黨委單位的(de)黨政班子“交叉任職、雙向進入”。
三是**直屬機關黨建工作質量。印發《直屬機關司局級以上黨員(yuán)領導幹部以普通(tōng)黨員(yuán)身份參加組織生活會規程(試行)》,發揮示範引領作用(yòng),嚴格黨的(de)組織生活。出台《直屬機關黨員(yuán)幹部談心談話(huà)制度》。召開直屬機關黨建工作交流會。
四是嚴格黨員(yuán)教育管理(lǐ)監督。嚴明(míng)政治紀律,嚴肅查處違反政治紀律問題,堅持“一案雙查”,依規依紀追責問責。向直屬機關全體黨員(yuán)幹部及家屬印發“廉政家書(shū)”,倡導自覺傳承以德立家、以廉齊家、以儉興家的(de)優良傳統,強化(huà)“八小時(shí)以外”的(de)監督合力。
(四)關于整改責任落實方面
部黨組履行整改主體責任,推動上次巡視整改不到位問題和(hé)本次巡視發現的(de)新問題一體整改,抓真改實改。一是徹底整改上次巡視指出的(de)問題,責令有關單位的(de)有關領導幹部立行立改。對(duì)相關單位的(de)整改情況開展梳理(lǐ)排查,對(duì)發現問題督促整改。二是著(zhe)力解決直屬單位、直屬高(gāo)校幹部工作指導監督不力問題。舉辦直屬機關組織人(rén)事幹部專題培訓、直屬高(gāo)校幹部監督工作培訓班,召開幹部監督工作座談會,強化(huà)工作指導。深入開展選人(rén)用(yòng)人(rén)專項檢查,對(duì)直屬非中管高(gāo)校選人(rén)用(yòng)人(rén)檢查反饋問題進行核驗和(hé)重點督導。嚴格執行“凡提四必”,督促直屬系統進一步提升個(gè)人(rén)事項報告工作的(de)規範化(huà)水(shuǐ)平。三是抓好直屬高(gāo)校基建項目問題整改。修訂《教育部直屬高(gāo)校及事業單位基本建設項目竣工财務決算(suàn)管理(lǐ)辦法》。對(duì)巡視審計發現問題的(de)直屬高(gāo)校負責同志集中約談。四是加強紀檢監察機構跟進監督。緊盯整改責任、整改方案、整改落實,加強全過程跟進監督。抓住關鍵環節和(hé)突出問題,重點加強對(duì)黨組民主生活會召開情況的(de)監督,加強對(duì)巡視反饋指出重點問題整改的(de)監督,對(duì)承擔整改任務較多(duō)的(de)司局進行重點檢查,推動整改工作出實招、見實效,防範整改中的(de)形式主義問題。
對(duì)于巡視組移交問題線索和(hé)信訪舉報件,教育部黨組、駐部紀檢監察組高(gāo)度重視,多(duō)次召開會議(yì)研究案件辦理(lǐ)情況,建立快(kuài)速處理(lǐ)通(tōng)道和(hé)工作台賬,按照(zhào)分(fēn)類分(fēn)級處理(lǐ)的(de)原則,對(duì)問題線索和(hé)舉報件逐一制定處置方案,對(duì)重要件直接組織核查;加強對(duì)移交給直屬機關紀委和(hé)直屬單位、直屬高(gāo)校紀檢機構問題線索處置的(de)跟蹤督導,确保件件有著(zhe)落。
三、持之以恒推進巡視整改走深走實,不斷推動新時(shí)代教育高(gāo)質量發展
經過三個(gè)月(yuè)的(de)集中整改,我們深刻認識到,巡視反饋的(de)很多(duō)問題涉及教育改革發展的(de)深層次問題、系統性問題,需要以釘釘子的(de)精神和(hé)啃“硬骨頭”的(de)勇氣,勇于擔當、迎難而上持續不斷抓好整改。下(xià)一步,部黨組将堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習(xí)貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會精神和(hé)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神,深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于巡視工作重要講話(huà)精神和(hé)中央巡視工作部署要求,持續推動整改融入日常工作、融入深化(huà)改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,深刻認識“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育,堅持問題導向、目标導向、效果導向相結合,注重把思想變思路,把方向變方法,把舉措變效果,确保巡視反饋問題清倉見底,巡視整改成果鞏固深化(huà)。
一是把準方向,堅決做(zuò)到“兩個(gè)維護”。堅持把學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務,持之以恒學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于教育的(de)重要論述,及時(shí)跟進學習(xí)習(xí)近平總書(shū)記**新重要講話(huà)和(hé)重要指示批示精神,牢牢把握“國之大(dà)者”對(duì)教育的(de)要求,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持馬克思主義指導地位,用(yòng)黨的(de)創新理(lǐ)論武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工作。完善督導體制機制,加大(dà)督查通(tōng)報力度,确保黨中央關于教育領域決策部署落地見效。持續加強政治學習(xí)培訓,紮實開展黨史學習(xí)教育,增強政治意識、**政治站位,把整改成效轉化(huà)爲教育改革發展的(de)精神動力、目标方向、實際行動。
二是勇擔使命,加快(kuài)推進新時(shí)代教育高(gāo)質量發展。堅持爲黨育人(rén)、爲國育才,把握新時(shí)代教育規律,認真落實“十四五”規劃和(hé)2035年遠(yuǎn)景目标綱要,著(zhe)力解決影(yǐng)響教育高(gāo)質量發展的(de)系統性和(hé)基礎性問題。堅定不移貫徹黨的(de)教育方針,按照(zhào)“六個(gè)下(xià)功夫”的(de)要求,謀劃實施好時(shí)代新人(rén)培育工程,善用(yòng)“大(dà)思政課”,統籌推進大(dà)中小學思政課一體化(huà)建設,全面推進課程思政建設,加強校風學風和(hé)校園文化(huà)等建設,關注學生心理(lǐ)健康和(hé)**,完善高(gāo)校思政工作體系,開展“三全育人(rén)”綜合改革試點,培養德智體美(měi)勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。踐行人(rén)民至上,推動解決一批群衆“急難愁盼”教育問題,辦好人(rén)民滿意的(de)教育。把“雙減”作爲重中之重,放在突出位置,推動校外治理(lǐ)與校内提質聯動,制度建設和(hé)監督檢查并進。大(dà)力推進義務教育優質均衡發展、學前教育普惠健康發展,整體提升縣域普通(tōng)高(gāo)中辦學水(shuǐ)平,鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接,辦好特殊教育,加快(kuài)發展民族教育,以“互聯網+教育”更好實現教育有效均衡。提升職業教育适應性,推動高(gāo)等教育内涵發展,加快(kuài)高(gāo)校國家戰略科技力量建設。從立教之本、戰略之本抓好教師隊伍建設,濃厚尊師重教環境氛圍。強化(huà)師德師風建設,完善和(hé)落實教師“黑(hēi)名單”制度。以深化(huà)評價改革爲牽引,統籌推進育人(rén)方式、辦學模式、管理(lǐ)體制、保障機制等改革,不斷開創新時(shí)代教育工作新局面。
三是公道正派,加強領導班子、幹部人(rén)才隊伍和(hé)基層黨組織建設。指導督促直屬高(gāo)校嚴格執行黨委領導下(xià)的(de)校長(cháng)負責制,落實好《中國共産黨普通(tōng)高(gāo)等學校基層組織工作條例》,推動建立中小學校黨組織領導的(de)校長(cháng)負責制,加強民辦學校、高(gāo)職院校、高(gāo)校附屬醫院黨建工作,進一步健全黨的(de)領導縱到底、橫到邊、全覆蓋工作格局。堅持正确用(yòng)人(rén)導向,落實新時(shí)代好幹部标準,統籌機關、直屬單位、直屬高(gāo)校、駐外機構四支隊伍建設,多(duō)措并舉改進幹部選任工作,**選人(rén)用(yòng)人(rén)精準性,著(zhe)力建設政治過硬、具備領導教育現代化(huà)建設能力的(de)高(gāo)素質幹部隊伍。積極參與國家戰略人(rén)才力量建設,深化(huà)人(rén)才發展體制機制改革,培養造就更多(duō)戰略科學家和(hé)“大(dà)先生”,支持培育一大(dà)批學科領軍人(rén)才和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平團隊。持續強化(huà)“讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意”的(de)模範機關創建,全面**機關黨建工作質量。深入研究和(hé)設計高(gāo)校黨建工作,強化(huà)師生黨支部政治功能,加強政治引領,激勵師生黨員(yuán)發揮先鋒模範作用(yòng)。
四是履職盡責,推進全面從嚴治黨向縱深發展。堅決扛起全面從嚴治黨的(de)政治責任,狠抓“兩個(gè)責任”落實,嚴格執行落實全面從嚴治黨主體責任清單,貫徹落實對(duì)“一把手”和(hé)領導班子監督的(de)意見,把管理(lǐ)和(hé)監督寓于實施領導的(de)全過程。突出抓好直屬單位、直屬高(gāo)校重點領域廉潔風險防控,完善重點領域權力運行的(de)監督制約機制。強化(huà)幹部“八小時(shí)以外”的(de)監督,加大(dà)對(duì)違規違紀違法案件查處力度,建立長(cháng)效通(tōng)報曝光(guāng)機制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍落實中央八項規定精神,以自我革命精神改進機關作風,深化(huà)糾治歪風邪氣,整治形式主義、官僚主義,嚴防享樂(yuè)主義、奢靡之風隐形變異。嚴肅黨内政治生活,涵養良好政治生态。擦亮巡視巡察利劍,建強隊伍、**質量,推進巡視巡察上下(xià)聯動,不斷增強監督治理(lǐ)效能。
五是持續發力,确保整改工作取得(de)實效。建立健全整改工作長(cháng)效機制,持續解決好巡視發現的(de)突出問題,同時(shí)以整改工作爲契機,及時(shí)發現和(hé)準确辨識重大(dà)問題,進一步提出問題,盯住不放,直至問題解決。集中整改結束後,按照(zhào)“機制不停、人(rén)員(yuán)不散、責任不變”的(de)原則,堅持高(gāo)标準、嚴要求,以“抓鐵有痕、踏石留印”的(de)決心和(hé)力度持續抓好巡視整改的(de)鞏固深化(huà)。部黨組、領導小組将定期研究整改工作,督促推進整改任務落實,對(duì)已基本完成的(de)整改任務,适時(shí)組織檢查核查,防止問題反彈。對(duì)尚未完成的(de),嚴格按照(zhào)整改工作方案要求,跟蹤督查,确保在限定時(shí)間内落實。對(duì)涉及時(shí)間較長(cháng),需要逐步解決的(de),緊盯不放,一抓到底,務求實效。督促指導各中管高(gāo)校也(yě)要持之以恒加強對(duì)整改的(de)組織領導。對(duì)中央巡視組移交的(de)具體線索,加快(kuài)進度,查清查實,對(duì)違紀違法問題嚴肅查處,決不姑息。
歡迎廣大(dà)幹部群衆對(duì)巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議(yì),請及時(shí)向我們反映。聯系電話(huà):010-66092058;郵政信箱:北(běi)京市西城(chéng)區(qū)大(dà)木(mù)倉胡同37号教育部巡視整改工作專班,郵編100816;電子郵箱:xszgzb@moe.edu.cn。
中共教育部黨組
2022年4月(yuè)15日