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魯教督字〔2017〕4号

各市教育局：

現将《山東省幼兒(ér)園辦園行爲督導評估實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

山東省教育廳

2017年10月(yuè)18日

山東省幼兒(ér)園辦園行爲督導評估實施方案

根據國務院《教育督導條例》《山東省教育督導條例》和(hé)教育部發布的(de)《幼兒(ér)園工作規程》《幼兒(ér)園辦園行爲督導評估辦法》要求，結合我省學前教育工作實際，制定本實施方案。

一、督導評估目的(de)

建立和(hé)完善我省幼兒(ér)園督導評估制度。加強對(duì)幼兒(ér)園的(de)分(fēn)類指導和(hé)監督管理(lǐ)，引導幼兒(ér)園遵循幼兒(ér)身心發展的(de)特點和(hé)規律，不斷規範辦園行爲，**保教質量，保障幼兒(ér)身心健康，快(kuài)樂(yuè)成長(cháng)。

二、督導評估原則

（一）以評促建原則。推動各市、縣（市、區(qū)，以下(xià)簡稱縣）通(tōng)過督導評估促進幼兒(ér)園加強自身建設，**保教質量。重點加強對(duì)薄弱幼兒(ér)園的(de)指導和(hé)監督管理(lǐ)。

（二）客觀公正原則。以幼兒(ér)園實際情況爲依據，督導評估程序透明(míng)，結果公開，接受社會監督。

（三）注重實效原則。強化(huà)督導評估結果運用(yòng)，爲幼兒(ér)園提供指導和(hé)幫助，爲決策提供依據和(hé)建議(yì)。

三、督導評估範圍和(hé)周期

幼兒(ér)園辦園行爲督導評估範圍爲轄區(qū)内所有爲3-6歲兒(ér)童提供保育教育服務的(de)幼兒(ér)園（班、點），以薄弱幼兒(ér)園爲重點。

幼兒(ér)園辦園行爲督導評估周期爲3—5年。在一個(gè)周期内，縣級教育督導機構制定督導規劃和(hé)年度督導計劃，對(duì)轄區(qū)内幼兒(ér)園（班、點）至少進行一次督導評估。

四、督導評估方式

幼兒(ér)園辦園行爲督導評估主要采取現場(chǎng)查看、問卷調查、座談訪談、資料查閱和(hé)數據統計等方式進行。鼓勵運用(yòng)信息化(huà)手段開展督導評估工作。各地可(kě)以引入有資質的(de)第三方機構參與評估。

五、督導評估内容

幼兒(ér)園辦園行爲督導評估以《幼兒(ér)園工作規程》爲基本依據，督導内容主要包括辦園條件、**衛生、保育教育、教職工隊伍、内部管理(lǐ)等五個(gè)方面。

（一）辦園條件。幼兒(ér)園辦園資質、辦園經費、規模與班額、園舍與場(chǎng)地、設備設施、玩教具材料和(hé)圖書(shū)等情況。

（二）**衛生。幼兒(ér)園**和(hé)衛生制度、膳食營養、衛生消毒、健康檢查、疾病防控、**教育、**風險管控、校車及使用(yòng)情況等。

（三）保育教育。幼兒(ér)園教育理(lǐ)念與目标、教育内容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關系等情況。

（四）教職工隊伍。幼兒(ér)園園長(cháng)、教師、保育員(yuán)、衛生保健人(rén)員(yuán)、炊事員(yuán)和(hé)其他(tā)工作人(rén)員(yuán)的(de)數量及資格資質，教職工專業成長(cháng)，師德師風建設和(hé)權益保障等情況。

（五）内部管理(lǐ)。幼兒(ér)園組織機構、管理(lǐ)機制、經費管理(lǐ)與使用(yòng)、招生、家長(cháng)參與幼兒(ér)園管理(lǐ)等情況。

六、督導評估組織實施

幼兒(ér)園辦園行爲督導評估工作由教育督導機構組織實施。

（一）縣級督導評估。縣級教育督導機構要認真研究并制定本縣幼兒(ér)園辦園行爲督導評估工作方案，按照(zhào)《幼兒(ér)園辦園行爲督導評估指标與要點》（見附件），結合本縣實際，制定督導評估細則；指導轄區(qū)内幼兒(ér)園對(duì)照(zhào)辦園行爲督導評估要點實事求是進行自評；組織實施縣級督導評估；督促有關部門加強對(duì)無證幼兒(ér)園的(de)監管和(hé)分(fēn)類治理(lǐ)，經整改後達到相應标準的(de)頒發許可(kě)證，整改後仍未達到保障幼兒(ér)**、健康等基本要求的(de)予以取締。

縣級督導評估程序爲：印發督導評估通(tōng)知、幼兒(ér)園自評、督導評估、結果反饋、幼兒(ér)園整改、整改複查。

縣級教育督導機構根據對(duì)幼兒(ér)園督導評估情況，形成年度督導評估報告，報市級教育督導機構。報送時(shí)間由市級确定。

（二）市級複查。市級教育督導機構要制定督導評估方案并指導縣級制定幼兒(ér)園辦園行爲督導評估工作方案和(hé)工作計劃；對(duì)所轄縣幼兒(ér)園辦園行爲督導評估工作情況進行監督和(hé)指導；對(duì)縣級督導評估情況進行複查；督促縣級政府及有關部門及時(shí)研究解決幼兒(ér)園辦園存在的(de)困難和(hé)問題。

各市彙總所轄縣幼兒(ér)園辦園行爲督導評估工作情況，結合複查情況，形成市級督導評估報告，并于每年10月(yuè)31日前報省級教育督導機構。2017年市級督導評估報告于11月(yuè)15日前報省級教育督導機構。

（三）省級抽查。省級教育督導機構将于每年11月(yuè)組織專家對(duì)各市開展幼兒(ér)園辦園行爲督導評估工作進行抽查，并彙總全省幼兒(ér)園督導評估工作情況，形成全省幼兒(ér)園辦園行爲督導評估報告，報送國務院教育督導委員(yuán)會辦公室。

七、督導評估結果運用(yòng)

（一）市、縣教育督導機構要将幼兒(ér)園辦園行爲督導評估報告向社會發布，接受社會監督。

（二）市、縣教育督導機構要将督導評估報告報送本級人(rén)民政府，作爲制定學前教育政策、加強幼兒(ér)園管理(lǐ)的(de)依據。

（三）各市、縣對(duì)辦園行爲規範的(de)幼兒(ér)園，特别是薄弱幼兒(ér)園要給予更多(duō)的(de)政策優惠和(hé)扶持，并及時(shí)總結、推廣幼兒(ér)園規範辦園的(de)先進經驗和(hé)典型案例。

（四）督導評估結果應作爲幼兒(ér)園年檢、确定級類和(hé)園長(cháng)評優評先的(de)重要依據。

附件：幼兒(ér)園辦園行爲督導評估指标與要點.docx