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      11月(yuè)30日，山東省第十三屆人(rén)大(dà)常委會第七次會議(yì)通(tōng)過《山東省學校**條例》（以下(xià)簡稱《條例》），《條例》對(duì)學校的(de)**保障與風險防控、**教育與管理(lǐ)、應急處置與事故處理(lǐ)等做(zuò)出了(le)具體規定，将于2019年1月(yuè)1日起施行。

      《條例》貫徹落實黨的(de)十九大(dà)、全國教育大(dà)會精神，将爲培養德智體美(měi)勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)創造**環境作爲立法目的(de)，明(míng)确學校**工作堅持以人(rén)爲本、預防爲主，遵循政府負責、社會協同、屬地管理(lǐ)、綜合治理(lǐ)的(de)原則，體現了(le)新時(shí)代學校**工作的(de)基本導向和(hé)定位。

學校**工作涉及社會不同主體，關系各類**的(de)各個(gè)方面，爲推動形成完善的(de)學校**保障與風險防控體系，《條例》明(míng)确了(le)各方的(de)職責義務。強化(huà)政府的(de)托底責任，規定縣級以上人(rén)民政府負責本行政區(qū)域内的(de)學校**工作，将其納入國民經濟和(hé)社會發展規劃，建立有關部門參與的(de)**保障與風險防控機制，納入教育督導，保障學校**工作經費，按照(zhào)國家規定對(duì)學校進行規劃、選址，保障選址**，爲公辦中小學和(hé)幼兒(ér)園配備專職保安員(yuán)。詳細列明(míng)了(le)教育、人(rén)力資源社會保障以及其他(tā)相關部門職責。明(míng)确學校履行**工作主體責任，學校主要負責人(rén)對(duì)校園**全面負責。規定學生家長(cháng)應當配合學校和(hé)有關部門做(zuò)好學校**工作，學生應當遵守法律法規和(hé)學校規章(zhāng)制度，服從學校**教育和(hé)管理(lǐ)。

      學校直接面對(duì)學生，具體實施學校**管理(lǐ)工作，是校園**工作的(de)主體。《條例》系統、全面規定了(le)學校**教育與管理(lǐ)職責，細化(huà)了(le)學校對(duì)學生、學生家長(cháng)、教職工進行**教育培訓的(de)内容和(hé)方式，規定學校應當确定專門的(de)**管理(lǐ)機構和(hé)人(rén)員(yuán)，配備必要的(de)**防護器材，落實**管理(lǐ)責任；針對(duì)未成年學生、幼兒(ér)的(de)特點，規定了(le)中小學、幼兒(ér)園實行封閉式管理(lǐ)、加強幼兒(ér)保育監管、上下(xià)學時(shí)段維護校門口秩序、易擁擠場(chǎng)所時(shí)段專人(rén)疏導、對(duì)低年級學生和(hé)幼兒(ér)實行交接制度；将**覆蓋到學校每一個(gè)角落，規定了(le)學校對(duì)校内建築物(wù)、構築物(wù)、懸挂物(wù)、校門口、特種設備、宿舍、教學實驗室、道路、車輛等設施、設備、場(chǎng)所、區(qū)域的(de)**管理(lǐ)；對(duì)當前社會關注度較高(gāo)的(de)學校消防**、網絡**、食品**、衛生**、集體活動**、實習(xí)**也(yě)做(zuò)了(le)具體規定。此外，《條例》規定了(le)學校制定學生日常行爲規範、建立考勤制度以及關注特異體質、特定疾病或者其他(tā)生理(lǐ)心理(lǐ)異常狀況學生，體現學校在**工作中的(de)人(rén)性關懷。

      《條例》完善了(le)應急處置與事故處理(lǐ)，明(míng)确學校**事故發生後的(de)應急處置預案啓動、報告等程序；出現可(kě)能影(yǐng)響學校**的(de)突發事件，相關部門應當通(tōng)知學校，學校應當采取防範避險措施；明(míng)确新聞媒體報道應當遵守的(de)規範，規定政府及有關部門負責澄清虛假或不完整信息。針對(duì)實踐中多(duō)發的(de)家校糾紛甚至“校鬧”現象，規定學校主管部門應當引導當事人(rén)通(tōng)過協商、調解方式解決，設立學校**事故人(rén)民調解委員(yuán)會，依法調解學校**事故民事賠償糾紛；發生學校**事故，學生家長(cháng)、學生以及其他(tā)人(rén)員(yuán)不得(de)幹擾事故處置和(hé)調查處理(lǐ)，涉嫌違法犯罪的(de)，學校應當立即報案，公安機關應當依法及時(shí)采取措施，予以處置，維護教育教學秩序。

      針對(duì)近年來(lái)社會反響強烈的(de)學生欺淩、暴力和(hé)校園性侵犯事件，《條例》明(míng)确規定将防範欺淩、暴力等專題教育内容納入**教育範圍，采取有效措施防範和(hé)制止欺淩、暴力行爲，發現後采取措施保護、幫助受傷害者，并進行調查處理(lǐ)，同時(shí)還(hái)規定，在處理(lǐ)學生欺淩和(hé)暴力、校園性侵犯事件時(shí)，應當保護當事人(rén)隐私。對(duì)實施欺淩和(hé)暴力的(de)學生，學校應當進行批評教育、紀律處分(fēn)并記入學生綜合素質評價，公安機關應當進行警示教育或予以訓誡，并依法予以處罰。