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山東省中等及中等以下(xià)學校信息公開辦法政策解讀

浏覽次數:信息來(lái)源:山東國方教育科技有限公司發布時(shí)間:2022/1/5

問:爲什(shén)麽要制定山東省中等及中等以下(xià)學校信息公開辦法?

答(dá):2019年4月(yuè)修訂的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國政府信息公開條例》實施後,進一步提升了(le)各級政府機關的(de)信息公開服務水(shuǐ)平,更好的(de)維護了(le)人(rén)民群衆的(de)知情權、表達權和(hé)監督權。但除了(le)政府機關之外,許多(duō)公共企事業單位也(yě)制作或獲取了(le)很多(duō)與人(rén)民群衆利益密切相關的(de)信息,比如教育領域的(de)各級各類學校在招生就業、教學管理(lǐ)等方面都制作或獲取了(le)大(dà)量信息,這(zhè)些信息的(de)公開直接關系到社會公衆的(de)切身利益,關系到教育公平。

根據新修訂的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國政府信息公開條例》第五十五條規定,按照(zhào)國務院辦公廳《公共企事業單位信息公開規定制定辦法》(國辦發〔2020〕5号)要求,爲了(le)進一步**我省教育工作透明(míng)度,促進教育公平,切實保障公民、法人(rén)等依法獲取我省中等及以下(xià)學校信息,我廳研究制定了(le)該辦法。

問:中等及中等以下(xià)學校應當主動公開的(de)信息有哪些?

答(dá):中等及中等以下(xià)學校應當主動公開的(de)信息,詳見《山東省普通(tōng)中小學主動公開基本目錄》和(hé)《山東省中等職業學校主動公開基本目錄》。

除上述信息外,《辦法》還(hái)鼓勵學校堅持“公開爲常态、不公開爲例外”的(de)原則,不斷積極擴展主動公開範圍,除《辦法》規定不得(de)公開的(de)信息外,主動公開更多(duō)與師生、家長(cháng)和(hé)社會公衆等切身利益相關的(de)信息。

問:中等及中等以下(xià)學校通(tōng)過什(shén)麽平台主動公開信息?

答(dá):網站和(hé)新媒體是學校主動公開信息的(de)主平台。

《辦法》充分(fēn)考慮了(le)基層學校網站建設情況和(hé)政府網站集約化(huà)建設的(de)現狀。學校建有網站的(de),可(kě)以在學校網站上公開;學校沒有網站的(de),可(kě)以在主管部門網站上公開;主管部門網站已經按政府網站集約化(huà)管理(lǐ)要求整合到本級人(rén)民政府網站的(de),可(kě)以在本級人(rén)民政府網站公開。

新媒體包括微博、微信公衆号、抖音(yīn)等。

學校在上述任何平台之一主動公開信息均符合本《辦法》的(de)規定。

問:除學校主動公開的(de)信息外,公民和(hé)法人(rén)如果需要獲取學校的(de)其他(tā)信息怎麽辦?

答(dá):公民和(hé)法人(rén)可(kě)以向學校提出信息公開咨詢,考慮到校園**管理(lǐ)需要,《辦法》規定學校通(tōng)過電話(huà)方式接受口頭咨詢,通(tōng)過郵寄方式接受書(shū)面咨詢,不提供現場(chǎng)咨詢的(de)方式。學校接受電話(huà)咨詢的(de)時(shí)間,由學校确定。接受咨詢的(de)電話(huà)号碼、接受咨詢的(de)時(shí)間等信息均應當主動公開。

問:如何向學校提出書(shū)面信息公開咨詢?

答(dá):根據《辦法》要求,向學校提出書(shū)面信息公開咨詢需通(tōng)過郵寄的(de)方式提交以下(xià)材料:

1.自然人(rén)應當提供姓名、個(gè)人(rén)的(de)有效身份證件(複印件)和(hé)聯系方式;法人(rén)或其他(tā)組織應當提供名稱、法人(rén)或其他(tā)組織的(de)有效證件(複印件)和(hé)聯系人(rén)、聯系方式。

2.申請咨詢的(de)信息名稱、内容等能夠指向特定信息的(de)特征性描述;

需要注意的(de)是,《辦法》規定使用(yòng)給據郵件(指挂号信、特快(kuài)專遞、快(kuài)遞等)提交書(shū)面信息公開咨詢,并在信封的(de)顯著位置注明(míng)“信息公開咨詢”的(de),以學校收發室簽收之日爲收到書(shū)面咨詢材料之日,無需雙方确認。

如果咨詢人(rén)使用(yòng)平信提交書(shū)面信息公開咨詢,或未在信封顯著位置注明(míng)“信息公開咨詢”,以學校實際收到并與咨詢人(rén)聯系确認之日爲收到書(shū)面咨詢材料之日。所以,建議(yì)咨詢人(rén)使用(yòng)給據郵件的(de)方式郵寄咨詢材料,并按要求在信封上注明(míng)相關信息。

問:向學校提出書(shū)面信息公開咨詢,學校應當于多(duō)長(cháng)時(shí)間内答(dá)複?

答(dá):一般情況下(xià),學校應當于收到咨詢材料之日起20個(gè)工作日内作出答(dá)複(含收到當日和(hé)答(dá)複當日,學校寄出答(dá)複書(shū)之日即爲答(dá)複日,下(xià)同),經學校負責人(rén)同意,可(kě)以延長(cháng)20個(gè)工作日答(dá)複并書(shū)面告知申請人(rén)。充分(fēn)考慮基層學校寒暑假的(de)實際情況,《辦法》規定如遇寒暑假,答(dá)複時(shí)間順延。

關于答(dá)複時(shí)限還(hái)有兩種較爲特殊的(de)情況,詳見《辦法》第十九條和(hé)第二十二條的(de)規定。

問:學校以什(shén)麽形式向咨詢人(rén)提供信息?是否收取費用(yòng)?

答(dá):學校向咨詢人(rén)提供信息的(de)具體形式由學校研究确定,掌握的(de)原則一是便民,二是成本學校能夠承受,三是不能危及信息載體**。比如咨詢人(rén)要求提供紙質文檔,在信息數量不多(duō),複印、打印成本學校能夠承受的(de)情況下(xià),建議(yì)盡量滿足咨詢人(rén)的(de)要求;又如咨詢人(rén)咨詢的(de)信息數量較多(duō),複印、打印成本學校無法承受,存在電子文檔的(de),可(kě)以通(tōng)過電子郵件發送給咨詢人(rén),隻有紙質文檔的(de),可(kě)以讓咨詢人(rén)前來(lái)查閱、抄錄或拍(pāi)照(zhào);再如信息載體比較珍貴,複印可(kě)能損壞信息載體,也(yě)可(kě)以讓咨詢人(rén)前來(lái)查閱、抄錄或拍(pāi)照(zhào)。

學校向咨詢人(rén)提供信息,一律不收取任何費用(yòng)。

問:學校收到書(shū)面信息公開咨詢後應當如何處理(lǐ)?

答(dá):首先,學校要研究咨詢人(rén)的(de)表述是否明(míng)确,表述不明(míng)确的(de),學校應當按照(zhào)《辦法》的(de)規定,于收到書(shū)面咨詢材料之日起7個(gè)工作日内與咨詢人(rén)聯系,進一步了(le)解咨詢人(rén)的(de)确切訴求,一次性指導其作出書(shū)面補正。

第二,學校要研究咨詢人(rén)的(de)訴求實質上是否是要求獲得(de)《辦法》第三條規定的(de)信息。如果咨詢人(rén)實質上是進行信訪、投訴、舉報等活動,告知咨詢人(rén)應當通(tōng)過相應渠道提出;如果咨詢人(rén)要求獲得(de)的(de)信息不是《辦法》第三條規定的(de)學校在辦學活動和(hé)提供社會公共服務過程中制作、獲取的(de)信息,例如學校的(de)房(fáng)産信息,學校與其他(tā)民事主體簽訂的(de)合同信息等,告知咨詢人(rén)不作爲信息公開咨詢處理(lǐ),能夠确定其他(tā)處理(lǐ)渠道的(de),應當告知咨詢人(rén)。

第三,學校應當根據《辦法》第二十三條的(de)規定,區(qū)分(fēn)不同情形,向咨詢人(rén)做(zuò)出書(shū)面答(dá)複。

問:公民、法人(rén)等認爲學校違反本規定的(de)救濟途徑有哪些?

答(dá):公民、法人(rén)或者其他(tā)組織認爲學校未按照(zhào)本辦法要求履行接受信息公開咨詢義務,侵犯其合法權益的(de),可(kě)以向學校的(de)主管部門提出申訴。學校的(de)主管部門應當按照(zhào)《辦法》的(de)規定,做(zuò)出并送達書(shū)面處理(lǐ)決定。

附:關于印發《山東省中等及中等以下(xià)學校信息公開辦法》的(de)通(tōng)知

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