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近日，教育部聯合國家衛生健康委印發了(le)高(gāo)等學校、中小學校和(hé)托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）（以下(xià)簡稱《技術方案（第五版）》）。爲此，教育部應對(duì)新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室負責人(rén)就有關問題回答(dá)記者提問。

一問：修訂、出台《技術方案（第五版）》的(de)背景是什(shén)麽？

答(dá)：新冠肺炎疫情發生兩年多(duō)來(lái)，在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，我國抗疫取得(de)了(le)難能可(kě)貴的(de)經驗，具有十分(fēn)重要的(de)意義，形成了(le)“動态清零”這(zhè)一控制疫情的(de)“法寶”。要更加堅決果斷，把各項防控措施落細落實落到位。

當前全球新冠肺炎疫情仍然十分(fēn)嚴重，我國疫情也(yě)在高(gāo)位運行，波及範圍進一步擴大(dà)，防控正處于關鍵緊要期。本土疫情多(duō)點頻(pín)發，加之奧密克戎變異株傳染力和(hé)隐匿性增強，增加了(le)校園聚集性疫情風險，需高(gāo)度警惕校園發生聚集性疫情風險，教育系統疫情防控工作不能有絲毫放松，切實守住校園不出現聚集性疫情的(de)底線。

爲深入貫徹落實中央政治局常委會會議(yì)和(hé)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步科學指導高(gāo)等學校、中小學校和(hé)托幼機構做(zuò)好新冠肺炎疫情防控工作，壓實校園防控主體責任，有序落實常态化(huà)防控與應急處置措施，堅持“外防輸入、内防反彈”總策略和(hé)“動态清零”總方針不動搖，針對(duì)奧密克戎變異株傳播能力更強、傳播速度更快(kuài)、傳播隐匿性更強的(de)特點，結合學校管理(lǐ)和(hé)師生員(yuán)工的(de)人(rén)群特點，教育部聯合國家衛生健康委根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和(hé)當前疫情形勢需要，修訂印發了(le)第五版技術方案。

此前，教育部聯合國家衛生健康委分(fēn)别于2020年4—5月(yuè)、2020年8月(yuè)、2021年2月(yuè)、2021年8月(yuè)印發了(le)**至第四版高(gāo)等學校、中小學校和(hé)托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案。

二問：《技術方案（第五版）》主要内容是什(shén)麽？

答(dá)：《技術方案（第五版）》在進一步強化(huà)常态化(huà)疫情防控管理(lǐ)要求基礎上，增加了(le)校園常态化(huà)監測預警，細化(huà)完善了(le)出現疫情後的(de)應急處置措施和(hé)衛生保障要求。對(duì)開學前準備、開學後管理(lǐ)、疫情監測與應急處置等不同情境做(zuò)出指導，提出了(le)需要落實的(de)全方位、多(duō)場(chǎng)景、各環節防控措施的(de)技術要求和(hé)工作流程。開學前，要落實各方責任、建立完善疫情聯防聯控工作機制、細化(huà)防控方案和(hé)應急預案、儲備防疫物(wù)資、全面開展環境衛生整治等措施，要求學生和(hé)教職工做(zuò)好自我健康監測。開學後管理(lǐ)方面，要求嚴格日常管理(lǐ)、加強校門管理(lǐ)、加強重點場(chǎng)所和(hé)重點環節防控，對(duì)學生和(hé)教職工提出了(le)自我健康監測和(hé)個(gè)人(rén)防護措施要求。疫情監測與應急處置方面，要求及時(shí)關注學校所在轄區(qū)、全國其他(tā)地區(qū)疫情形勢變化(huà)，根據本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級變化(huà)，嚴格執行當地疫情防控有關要求，激活疫情防控應急指揮體系，果斷采取處置措施。

三問：《技術方案（第五版）》和(hé)前期制定技術方案的(de)主要區(qū)别是什(shén)麽？

答(dá)：第五版技術方案主要作了(le)六個(gè)方面的(de)調整。一是強化(huà)常态化(huà)疫情防控管理(lǐ)要求，根據不同學校環境和(hé)師生來(lái)源特點，針對(duì)性落實校園出入管理(lǐ)、師生員(yuán)工管理(lǐ)、重點場(chǎng)所和(hé)區(qū)域管理(lǐ)、環境衛生整治、校内個(gè)人(rén)防護等措施，著(zhe)力防範疫情輸入校園。二是增加校園常态化(huà)疫情監測預警，及時(shí)監測疫情形勢變化(huà)，嚴格實施人(rén)員(yuán)健康監測、體溫檢測、晨午檢和(hé)因病缺課缺勤追蹤登記等措施，定期組織師生員(yuán)工開展核酸檢測抽檢。如所在縣（市、區(qū)、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻(pín)次，**核酸檢測抽檢比例，鼓勵增加抗原檢測，加強學校疫情早發現力度。三是細化(huà)完善疫情應急處置要求，如校園出現疫情後，要立即完成常态化(huà)和(hé)應急機制轉換，做(zuò)好傳染源控制和(hé)管理(lǐ)、風險區(qū)域與風險人(rén)員(yuán)劃定管控，有序落實封閉管理(lǐ)、人(rén)員(yuán)轉運、核酸檢測、健康監測、環境消毒和(hé)垃圾處理(lǐ)等，确保**短時(shí)間遏制疫情傳播蔓延。四是對(duì)适齡人(rén)群疫苗接種工作提出要求，堅持知情、同意、自願原則，鼓勵3歲以上适齡無接種禁忌人(rén)群應接盡接，推進符合條件的(de)18歲以上目标人(rén)群加強免疫接種。五是強調做(zuò)好師生員(yuán)工人(rén)文關懷和(hé)服務保障，加強疫情防控期間宣傳引導和(hé)心理(lǐ)疏導，及時(shí)回應師生員(yuán)工合理(lǐ)訴求和(hé)關切。六是強調校園疫情防控的(de)督導檢查和(hé)風險排查，相關部門安排專人(rén)定期檢查評估，确保學校疫情防控各項措施落到實處。

四問：《技術方案（第五版）》對(duì)高(gāo)校常态化(huà)疫情防控有哪些新要求？

答(dá)：高(gāo)校防控骨幹應熟悉掌握當地防控要求、防控方案、**服務預案，根據疫情防控形勢和(hé)師生來(lái)源特點，完善常态化(huà)疫情防控方案，細化(huà)各項防控措施，做(zuò)到任務明(míng)确、責任到人(rén)。校醫院（醫務室）等應發揮與疾控機構、**機構的(de)紐帶作用(yòng)。将家屬區(qū)納入社區(qū)常态化(huà)防控管理(lǐ)，對(duì)家屬區(qū)實行網格化(huà)管理(lǐ)。加強學校通(tōng)勤車輛管理(lǐ)。加強教職員(yuán)工所在院系與其家屬和(hé)社區(qū)網格管理(lǐ)員(yuán)的(de)溝通(tōng)交流，密切注意教職員(yuán)工家屬日常身體情況。

五問：《技術方案（第五版）》對(duì)校園常态化(huà)疫情監測預警有哪些新要求？

答(dá)：在校園常态化(huà)疫情監測預警方面，高(gāo)校和(hé)中小學校根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻(pín)次，**師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用(yòng)抗原檢測，達到監測預警目的(de)。

高(gāo)校強化(huà)監測預警方面，嚴格實施師生員(yuán)工健康監測、體溫檢測、晨午檢和(hé)因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行“日報告”“零報告”制度。師生員(yuán)工如出現疑似症狀，學生應當及時(shí)報告輔導員(yuán)，教職員(yuán)工應當及時(shí)報告校醫院，學校及時(shí)安排臨時(shí)隔離室（點），由指定專人(rén)負責對(duì)被隔離者進行健康狀況監測及指導就診。未設置校醫院（醫務室）的(de)學校，應當就近前往定點**機構進行相應處置。

中小學校強化(huà)監測預警方面，嚴格實施師生員(yuán)工健康監測、體溫檢測、晨午檢和(hé)因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行“日報告”“零報告”制度。師生員(yuán)工如在家期間出現疑似症狀，應當立即佩戴口罩，做(zuò)好個(gè)人(rén)防護後到醫院就醫，不得(de)隐瞞病情，學生家長(cháng)應當及時(shí)報告班主任，教職員(yuán)工在家發病就醫應及時(shí)告知學校，學校做(zuò)好就醫結果追蹤登記工作。如在校期間出現疑似症狀，學校醫務人(rén)員(yuán)**時(shí)間采取隔離措施，嚴格按照(zhào)“點對(duì)點”協作機制有關規定及時(shí)去定點醫院就醫，做(zuò)好就醫結果追蹤和(hé)登記。未設置衛生室的(de)學校，應當就近聯系社區(qū)**衛生機構進行處置并做(zuò)好登記。

托幼機構強化(huà)監測預警方面，在當地應對(duì)疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）的(de)支持和(hé)保障下(xià)，定期組織師生員(yuán)工開展核酸抽檢，對(duì)安保、保潔、食堂等園内工作人(rén)員(yuán)加強健康管理(lǐ)和(hé)增加核酸檢測頻(pín)次。嚴格落實幼兒(ér)早、中、晚“一日三報告”制度和(hé)點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做(zuò)好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的(de)教職員(yuán)工和(hé)幼兒(ér)需及時(shí)追訪、登記和(hé)上報。進行晨午檢時(shí)，工作人(rén)員(yuán)應當佩戴口罩、帽子和(hé)一次性手套，并做(zuò)好手衛生。

六問：《技術方案（第五版）》大(dà)幅更新了(le)校園突發疫情應急處置内容，請問有哪些新要求？

答(dá)：在校園突發疫情處置方面有較大(dà)調整。校園出現疫情後，要按照(zhào)新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合做(zuò)好校内傳染源控制和(hé)管理(lǐ)，按照(zhào)屬地化(huà)原則由疾控機構開展快(kuài)速全面的(de)流行病學調查和(hé)疫情分(fēn)析研判，根據病例軌迹和(hé)流調信息，科學、精準劃定風險區(qū)域與風險人(rén)員(yuán)。積極配合疾控機構等部門做(zuò)好劃定區(qū)域和(hé)風險場(chǎng)所的(de)先管控、再摸排，有序組織落實風險人(rén)員(yuán)的(de)轉運、隔離管控、核酸檢測、健康監測等措施，根據受污染的(de)狀況和(hé)風險采取相應的(de)環境和(hé)物(wù)體表面的(de)預防性消毒、随時(shí)消毒和(hé)終末消毒，并做(zuò)好校園内垃圾、糞便、污水(shuǐ)的(de)收集和(hé)無害化(huà)處理(lǐ)。托幼機構還(hái)要安排專人(rén)與接受醫學隔離的(de)教職員(yuán)工、家長(cháng)或幼兒(ér)進行聯系溝通(tōng)，掌握其每日健康狀況。

七問：《技術方案（第五版）》對(duì)高(gāo)校疫情聯防聯控有哪些新要求？

答(dá)：教育行政部門與衛生健康部門、疾控機構加強指導，推動高(gāo)校與疾控機構、就近定點**機構的(de)溝通(tōng)協調，争取屬地政府與轄區(qū)内高(gāo)校建立“包聯制”，配合屬地積極開展聯防聯控。衛生健康部門、疾控機構提供專業指導和(hé)人(rén)員(yuán)培訓，形成教育、衛生和(hé)學校、家庭、**機構、疾控機構“點對(duì)點”多(duō)方協作機制、監測預警機制與快(kuài)速反應機制，做(zuò)到業務指導、培訓、巡查全覆蓋。教育行政部門安排專人(rén)定期檢查評估，開展專項風險排查，确保每項措施落到實處。在當地應對(duì)疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）的(de)支持和(hé)保障下(xià)定期組織師生員(yuán)工開展核酸抽檢，對(duì)安保、保潔、食堂等校園工作人(rén)員(yuán)加強健康管理(lǐ)和(hé)增加核酸檢測頻(pín)次。

八問：《技術方案（第五版）》對(duì)學校疫情防控有哪些保障要求？

答(dá)：在防疫儲備保障上。高(gāo)校要提前做(zuò)好口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式測溫設備等防疫物(wù)資儲備。在學校内或周圍具備隔離條件的(de)賓館設立臨時(shí)留觀室，位置相對(duì)獨立，必備物(wù)資齊全，操作流程規範，值守人(rén)員(yuán)合格，以備人(rén)員(yuán)出現疑似症狀時(shí)立即進行暫時(shí)隔離，用(yòng)于隔離的(de)空間和(hé)房(fáng)間數量應盡量充足。加強學校衛生管理(lǐ)員(yuán)、宣傳員(yuán)等校園防控隊伍建設。安排專人(rén)負責學校衛生設施管理(lǐ)、衛生保障、監督落實等工作。中小學校要根據師生員(yuán)工數量，結合應急方案做(zuò)好口罩、消毒用(yòng)品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用(yòng)防疫物(wù)資儲備，儲備數量爲不少于一個(gè)月(yuè)使用(yòng)量，安排專人(rén)管理(lǐ)，确保存放**，合理(lǐ)使用(yòng)與清潔。做(zuò)好消毒劑使用(yòng)培訓與記錄，注意物(wù)品的(de)有效期。在校門口就近設置臨時(shí)等候區(qū)和(hé)健康觀察室，爲入校時(shí)出現疑似症狀的(de)人(rén)員(yuán)提供臨時(shí)處置場(chǎng)所。托幼機構要做(zuò)好兒(ér)童和(hé)成人(rén)口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用(yòng)品、非接觸式測溫設備等防疫物(wù)資的(de)儲備，專人(rén)管理(lǐ)，确保存放**。設置足夠數量的(de)盥洗設施，配備足量的(de)洗手用(yòng)品。按照(zhào)标準設立觀察室或臨時(shí)隔離室，安排專人(rén)負責。

在加強應急處置保障上，要求高(gāo)校、中小學校、托幼機構對(duì)師生員(yuán)工做(zuò)到排查、管控、督導、宣教、關愛(ài)“五個(gè)到位”，妥善解決師生員(yuán)工學習(xí)、工作、生活中的(de)實際困難，及時(shí)回應合理(lǐ)訴求和(hé)關切，在防疫提醒、生活和(hé)防疫物(wù)資、**保障、心理(lǐ)疏導等方面給予支持。

九問：《技術方案（第五版）》對(duì)校門管理(lǐ)有哪些要求？

答(dá)：高(gāo)校要全面把控進出校園通(tōng)道，做(zuò)到專人(rén)負責、區(qū)域劃分(fēn)合理(lǐ)、人(rén)員(yuán)登記排查記錄齊全。所有人(rén)員(yuán)入校時(shí)嚴格核驗身份、測量體溫、查看健康碼和(hé)行程卡，所有人(rén)員(yuán)健康碼、行程卡和(hé)體溫正常、佩戴口罩方可(kě)進入。合理(lǐ)設置快(kuài)遞收發點，加強對(duì)外賣配送和(hé)快(kuài)遞人(rén)員(yuán)核查、登記與管理(lǐ)，加強冷(lěng)鏈食品包裝、國内國際郵件預防性消毒。積極運用(yòng)信息化(huà)手段，實施便捷的(de)進出校門管理(lǐ)機制。全面排查出入校漏洞，重點檢查圍欄損壞處、綠(lǜ)植圍擋處、矮牆等人(rén)員(yuán)可(kě)通(tōng)過又無人(rén)看管的(de)區(qū)域，及時(shí)修繕、堵上漏洞。

中小學校實行校園相對(duì)封閉管理(lǐ)，做(zuò)到專人(rén)負責、區(qū)域劃分(fēn)合理(lǐ)、人(rén)員(yuán)登記排查記錄齊全。師生員(yuán)工進校門需佩戴口罩,核驗身份并檢測體溫。來(lái)訪人(rén)員(yuán)還(hái)需驗健康碼、行程卡，并進行登記，校外無關人(rén)員(yuán)一律不準進校。入校時(shí)若出現疑似症狀，應當由專人(rén)帶至臨時(shí)等候區(qū)，測量體溫，及時(shí)聯系學生家長(cháng)，按規定流程處置。

托幼機構實行園内相對(duì)封閉管理(lǐ)，無關人(rén)員(yuán)一律不準進園。在入園處對(duì)所有人(rén)員(yuán)進行體溫檢測、查驗健康碼和(hé)行程卡，做(zuò)好登記、掃碼，并佩戴口罩入内。如出現疑似症狀，不能入園，應及時(shí)就醫。

十問：《技術方案（第五版）》對(duì)佩戴口罩有哪些具體要求？

答(dá)：高(gāo)校師生員(yuán)工返校途中要随身攜帶足量的(de)口罩、速幹手消毒劑等個(gè)人(rén)防護用(yòng)品，全程佩戴好口罩，注意衛生，做(zuò)好防護。校園内師生員(yuán)工應佩戴口罩，做(zuò)好手衛生，注意與他(tā)人(rén)保持**社交距離。校（樓）門值守人(rén)員(yuán)、保潔人(rén)員(yuán)和(hé)食堂工作人(rén)員(yuán)工作期間全程佩戴醫用(yòng)外科口罩或以上級别口罩，佩戴一次性手套，食堂工作人(rén)員(yuán)還(hái)應穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。中小學校（樓）門值守人(rén)員(yuán)、保潔人(rén)員(yuán)和(hé)食堂工作人(rén)員(yuán)等工作期間，應當全程佩戴醫用(yòng)外科口罩或以上級别口罩，學校所在縣（市、區(qū)、旗）範圍内沒有中高(gāo)風險地區(qū)，師生上課時(shí)可(kě)不佩戴口罩。幼兒(ér)在園期間可(kě)不佩戴口罩。幼兒(ér)離園期間，家長(cháng)做(zuò)好幼兒(ér)看護，避免到人(rén)群聚集尤其是空氣流動性差的(de)場(chǎng)所，在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩，做(zuò)好個(gè)人(rén)防護。

十一問：《技術方案（第五版）》對(duì)食堂管理(lǐ)有哪些要求？

答(dá)：高(gāo)校要加強食堂衛生管理(lǐ)，食堂餐桌安裝隔闆，錯峰就餐，引導人(rén)員(yuán)保持**距離。建立就餐、清潔消毒等食堂衛生管理(lǐ)台賬。嚴格執行食品進貨查驗記錄制度，原料從正規渠道采購(gòu)，保證來(lái)源可(kě)追溯。做(zuò)好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐（飲）具和(hé)炊具的(de)清潔消毒，及時(shí)收集和(hé)處理(lǐ)餐餘垃圾。

中小學校應當加強對(duì)食堂的(de)清潔消毒和(hé)衛生**管理(lǐ)工作。加強對(duì)食材尤其是冷(lěng)鏈食品的(de)采購(gòu)、存儲、加工等環節的(de)**管理(lǐ)和(hé)疫情防控管理(lǐ)，食品等原料從正規渠道采購(gòu)，保證來(lái)源可(kě)追溯。開餐前半小時(shí)完成就餐區(qū)域的(de)消毒和(hé)通(tōng)風換氣。規範就餐流程，盡量集中分(fēn)餐、送餐到班，或錯時(shí)、錯峰食堂就餐。做(zuò)好食堂地面、桌椅和(hé)餐（飲）具、炊具的(de)清潔消毒和(hé)餐餘垃圾無害化(huà)處理(lǐ)。校外供餐單位送餐人(rén)員(yuán)全程佩戴口罩和(hé)一次性手套，健康碼和(hé)體溫正常方可(kě)進入學校。

托幼機構要保障飲食飲水(shuǐ)**。開園前對(duì)托幼機構食堂及飲用(yòng)水(shuǐ)設備設施進行徹底檢查和(hé)清潔消毒，所有飲用(yòng)水(shuǐ)設備設施均應取得(de)行業監測、檢測合格資質，确保飲用(yòng)水(shuǐ)**，及時(shí)更換陳舊(jiù)、已經損壞的(de)設備。檢查食堂食品原材料有無過期變質，發現有問題的(de)食品原料要立即銷毀。開園前，對(duì)食堂員(yuán)工進行一次全面健康檢查，持證上崗。

十二問：《技術方案（第五版）》對(duì)宿舍管理(lǐ)有哪些要求？

答(dá)：高(gāo)校要加強宿舍管理(lǐ)。學生宿舍嚴禁外來(lái)人(rén)員(yuán)入内，安排專人(rén)負責宿舍的(de)衛生管理(lǐ)和(hé)檢查，引導學生在宿舍區(qū)不聚集、少串門。宿舍要勤通(tōng)風、勤打掃，保持廁所和(hé)公共區(qū)域清潔衛生，洗手設施運行良好，做(zuò)好垃圾清理(lǐ)和(hé)日常公共區(qū)域清潔消毒。

中小學校應當加強寄宿管理(lǐ)。正常教學期間原則上不得(de)出校。如必須出校，須嚴格履行請假程序，規劃出行路線和(hé)出行方式，并告知學生家長(cháng)。加強宿舍出入管理(lǐ)，憑證出入并進行體溫檢測，嚴禁外來(lái)人(rén)員(yuán)入内。加強宿舍清潔消毒和(hé)通(tōng)風換氣，保持衛生間清潔，做(zuò)好垃圾分(fēn)類。每日進行自我健康監測，測量體溫并注意觀察有無疑似症狀，當出現疑似症狀時(shí)，及時(shí)報告班主任。

十三問：《技術方案（第五版）》對(duì)師生員(yuán)工人(rén)文關懷和(hé)心理(lǐ)健康有哪些要求？

答(dá)：加**理(lǐ)健康知識普及，關注師生員(yuán)工心理(lǐ)狀況，安排心理(lǐ)服務專業人(rén)員(yuán)、社會工作者或志願者，提供心理(lǐ)健康咨詢服務，及時(shí)疏導師生員(yuán)工負面情緒，營造良好的(de)校園氛圍。