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教育部長(cháng)陳寶生:辦人(rén)民滿意教育要送出4個(gè)“紅包”、啃下(xià)3個(gè)“硬骨頭”

浏覽次數:信息來(lái)源:山東國方教育科技有限公司發布時(shí)間:2017/10/23

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10月(yuè)22日上午,十九大(dà)新聞中心舉辦第五場(chǎng)記者招待會。教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳寶生,與民政部、人(rén)力資源社會保障部、住房(fáng)城(chéng)鄉建設部、國家衛生計生委負責人(rén)共同出席,介紹滿足人(rén)民新期待,保障改善民生有關情況,并回答(dá)記者提問。

十八大(dà)以來(lái)教育發生了(le)哪些新變化(huà)?要給老百姓送出的(de)一串“紅包”都有啥内容?教育的(de)三個(gè)“硬骨頭”都是啥?2049年的(de)中國教育将是什(shén)麽樣的(de)?來(lái),随小編一起到現場(chǎng)去聽(tīng)聽(tīng)陳寶生部長(cháng)怎麽說。



陳寶生部長(cháng)介紹了(le)哪些内容?

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記者朋友們,大(dà)家好。首先我代表教育系統全體教育工作者,向長(cháng)期以來(lái)關心、愛(ài)護、支持教育事業發展的(de)記者朋友們表示衷心感謝!

教育是非常重要的(de)民生工程。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),我國教育事業有了(le)很大(dà)的(de)發展,習(xí)近平總書(shū)記在報告中對(duì)十八大(dà)以來(lái)教育發展給予了(le)充分(fēn)肯定。他(tā)說,教育事業全面發展,中西部和(hé)農村(cūn)教育明(míng)顯加強。這(zhè)兩句話(huà),前面一個(gè)是總體判斷,後面一句講的(de)是補短闆,政策傾斜的(de)重點。兩句話(huà)加起來(lái),高(gāo)度概括了(le)十八大(dà)以來(lái)的(de)教育發展。教育戰線同志們聽(tīng)到這(zhè)個(gè)總體判斷和(hé)評價後很受鼓舞。

這(zhè)個(gè)變化(huà)表現在幾點:


■ **點,這(zhè)五年是教育事業中國特色**鮮明(míng)的(de)五年。我們堅持和(hé)加強黨對(duì)教育工作的(de)領導,引導教育戰線牢固樹立四個(gè)意識,加強和(hé)改善思想政治工作,大(dà)力弘揚社會主義核心價值觀。我們把這(zhè)個(gè)作爲一個(gè)基礎性的(de)工程來(lái)對(duì)待,引導教育學生樹立正确的(de)曆史觀、民族觀、國家觀和(hé)文化(huà)觀,目的(de)就是要打牢、增強做(zuò)中國人(rén)的(de)骨氣和(hé)底氣,在這(zhè)方面要加強。

■ 第二點,這(zhè)五年是教育現代化(huà)加速推進的(de)五年。我給大(dà)家報三個(gè)方面的(de)數:


一個(gè)是教育的(de)保障條件。五年時(shí)間,用(yòng)于教育的(de)投入,由兩萬億元突破了(le)3萬億元大(dà)關,正在邁向4萬億元大(dà)關。國家的(de)教育投入,2012年占國内生産總值的(de)比重達到4%,這(zhè)五年一直堅持4%。


第二個(gè),各級各類學校互聯網的(de)接入,五年前是20%多(duō),現在90%多(duō)。


第三個(gè),教育系統取得(de)的(de)重大(dà)科研成果獲國家三大(dà)獎的(de)比例,這(zhè)五年一直穩定在2/3以上,這(zhè)就爲**教學質量提供了(le)堅強的(de)支撐。


還(hái)有,這(zhè)五年共培養輸送了(le)近八千萬高(gāo)校和(hé)中職畢業生,人(rén)力資本總量大(dà)幅提升。這(zhè)是非常了(le)不起的(de),有力地支撐了(le)創新驅動戰略的(de)實施。


■ 第三點,這(zhè)五年是人(rén)民對(duì)教育獲得(de)感不斷增強的(de)五年。我在這(zhè)裏也(yě)給大(dà)家報幾個(gè)數:


這(zhè)五年,我們堅持一個(gè)都不能少這(zhè)樣一個(gè)原則,加強對(duì)農村(cūn)貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)的(de)投入。


這(zhè)五年,沒有一個(gè)孩子因家庭困難而辍學的(de)目标基本實現。


90%以上的(de)殘疾兒(ér)童享有了(le)受教育的(de)機會,這(zhè)也(yě)是了(le)不起的(de)。


還(hái)有進城(chéng)務工人(rén)員(yuán)随遷子女(nǚ),現在80%以上的(de)孩子在流入地公辦學校就學,還(hái)可(kě)以在流入地參加高(gāo)考。2017年,随遷子女(nǚ)在當地參加高(gāo)考,報名15萬人(rén),是五年前的(de)36.5倍。


五年來(lái),我們建立起了(le)從幼兒(ér)園到大(dà)學,覆蓋各學段的(de)資助體系。家庭困難的(de)孩子,可(kě)以通(tōng)過資助體系進入學校上學。今年甘肅的(de)學生叫魏祥,河(hé)北(běi)考生龐衆望,通(tōng)過農村(cūn)專項計劃被清華大(dà)學錄取了(le)。

■ 第四點,這(zhè)五年是中國教育的(de)國際影(yǐng)響力不斷加強的(de)五年。現在180多(duō)個(gè)國家和(hé)地區(qū)與我國建立了(le)教育合作關系,有47個(gè)國家和(hé)地區(qū)與我國簽訂了(le)學曆學位互認協議(yì)。還(hái)有,我們在140多(duō)個(gè)國家建立了(le)516所孔子學院,1000多(duō)所中小學課堂,對(duì)漢語教學、中華文化(huà)的(de)傳播發揮了(le)重要作用(yòng)。現在中國已經成爲世界第三、亞洲**大(dà)的(de)留學目的(de)地國。

■ **後,這(zhè)五年是教育改革不斷深化(huà)的(de)五年。一批标志性、引領性的(de)教育改革方案都已出台,教育新體制“四梁八柱”搭建起來(lái),現在整體上已經進入了(le)“全面施工、内部裝修”的(de)階段,像高(gāo)考招生制度改革,上海、浙江今年落地,經第三方評估獲得(de)了(le)成功。


以上是我們這(zhè)五年的(de)五個(gè)特征。十九大(dà)報告提出,經過長(cháng)期努力,随著(zhe)中國特色社會主義進入新時(shí)代,我國社會的(de)主要矛盾發生了(le)變化(huà),已經轉化(huà)爲人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要和(hé)不平衡不充分(fēn)的(de)發展之間的(de)矛盾。下(xià)一步,我們的(de)任務就是研究教育領域不平衡不充分(fēn)的(de)表現形式,抓主要矛盾,主動回應人(rén)民群衆對(duì)教育的(de)新期待,落實好十九大(dà)精神,辦好人(rén)民滿意的(de)教育。



陳寶生部長(cháng)回答(dá)了(le)哪些問題?

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現場(chǎng)問答(dá)一

教育的(de)四個(gè)“紅包”

中央人(rén)民廣播電台記者:我這(zhè)個(gè)問題提給陳部長(cháng)。我們都知道,過去五年整個(gè)中國教育的(de)發展是非常飛(fēi)速的(de)。從微觀來(lái)看,可(kě)能我周圍的(de)同學很多(duō)人(rén)到了(le)婚育年齡,很多(duō)人(rén)的(de)孩子要上幼兒(ér)園了(le),開始爲怎麽能上一個(gè)好的(de)幼兒(ér)園著(zhe)急,可(kě)能這(zhè)樣的(de)焦慮可(kě)能維持到他(tā)的(de)全學段,甚至到高(gāo)等教育。宏觀來(lái)看,我們看到這(zhè)樣的(de)數據,中國教育在全世界達到中等偏上的(de)水(shuǐ)平,您怎麽看這(zhè)樣的(de)定位?另外爲了(le)讓更多(duō)孩子能夠上好學,教育部在未來(lái)有怎樣的(de)努力?謝謝。


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陳寶生部長(cháng)


謝謝,你一下(xià)子抓住了(le)我目前的(de)興奮點。正如你剛才講的(de),這(zhè)五年中國教育确實上了(le)一個(gè)大(dà)台階,三句話(huà),發生了(le)全方位的(de)變化(huà),系統性的(de)提升,取得(de)了(le)曆史性的(de)成就。


進入世界中上行列意味著(zhe)什(shén)麽?意味著(zhe)中國教育個(gè)子大(dà)了(le),骨架壯了(le),顔值高(gāo)了(le),排位靠前了(le)個(gè)子大(dà)了(le),就是說現在我們每年有2.6億多(duō)學生,了(le)不起。骨架壯了(le),就是說我們教育結構的(de)調整取得(de)了(le)很大(dà)進展,地區(qū)布局在公平方面有了(le)進展,在質量方面有了(le)**。顔值高(gāo)了(le),就是說我們人(rén)力資源培養能力比以前有了(le)很大(dà)**,取得(de)的(de)教學成果比以前有了(le)很大(dà)**。排位靠前了(le),就是在國際上,中國教育整體進入中上行列水(shuǐ)平。就學科來(lái)說,一些學科已經進入世界一流水(shuǐ)平,一些大(dà)學在世界排名中位次整體提升。去年媒體發現,中國的(de)大(dà)學突然之間整體排位往前提了(le),而且幅度還(hái)很大(dà),這(zhè)是我們多(duō)年教育發展積累的(de)結果。


這(zhè)些年的(de)發展就這(zhè)麽四句話(huà),但是這(zhè)并不意味著(zhe)我們的(de)教育已經能夠完全滿足人(rén)民群衆的(de)需求了(le)。過去人(rén)們是想上學,現在人(rén)們想上好學,這(zhè)是十九大(dà)報告中指出的(de)主要矛盾變化(huà)的(de)表現形式。


你剛才講到的(de)你周圍的(de)同事孩子上幼兒(ér)園,面臨著(zhe)入園難、入園貴的(de)問題。義務教育階段,希望孩子能上一個(gè)好學校,這(zhè)出現了(le)所謂的(de)“擇校熱(rè)”,還(hái)出現了(le)低齡的(de)“留學潮”。高(gāo)中階段,希望新增勞動力能夠更多(duō)地接受高(gāo)中階段教育,因爲這(zhè)對(duì)一個(gè)國家經濟發展太重要了(le)。高(gāo)等教育希望上好學,上好學科,好專業,人(rén)們的(de)需求發生了(le)一個(gè)質量型的(de)轉型,這(zhè)就是我們目前面臨的(de)問題。

怎麽解決這(zhè)些問題?按照(zhào)十九大(dà)精神,總要求就是建設教育強國,加快(kuài)教育現代化(huà),辦人(rén)民滿意的(de)教育。總任務,就是全面貫徹黨的(de)教育方針,落實立德樹人(rén)根本任務,發展素質教育,推進教育公平,培養德智體美(měi)全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。政策的(de)總基調,就是要向農村(cūn)傾斜,向薄弱學校傾斜,向貧困地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜。

重點工作,一是必須把教育擺在優先發展的(de)位置,這(zhè)是報告裏面總書(shū)記講到的(de)。二是要推動城(chéng)鄉義務教育一體化(huà)發展。三是要完善職業教育和(hé)培訓體系,深化(huà)産教融合、校企合作。四是使絕大(dà)多(duō)數城(chéng)鄉新增勞動力接受高(gāo)中階段教育、更多(duō)接受高(gāo)等教育,這(zhè)對(duì)我們跳出中等收入陷阱作用(yòng)非常大(dà)。五是**教師素質,在全社會倡導尊師重教。六是完善資助體系,決不讓一個(gè)孩子因爲家庭困難而失學。七是構建終身教育體系,辦好繼續教育。就是建設學習(xí)大(dà)國,學習(xí)型社會,**國民素質。總體構想就是這(zhè)樣,我隻點一個(gè)題。


這(zhè)些落實了(le),我們給老百姓送出一串“紅包”:

**個(gè)“紅包”,到2020年,我們學前教育(即幼兒(ér)園)毛入園率要達到85%,現在是77.4%,還(hái)有普惠性的(de)幼兒(ér)園要占到幼兒(ér)園的(de)80%以上,現在60%多(duō)。

第二個(gè)“紅包”,義務教育階段,主要是均衡發展,标準化(huà)發展,一體化(huà)發展,著(zhe)力化(huà)解“擇校熱(rè)”、“大(dà)班額”。到2020年,大(dà)班額必須完全**。解決學生學業負擔過重的(de)問題,這(zhè)裏特别是要化(huà)解好學校減負、校外增負的(de)問題。

第三個(gè)“紅包”,全面普及高(gāo)中階段教育。我們正在打高(gāo)中階段普及攻堅戰,到2020年,高(gāo)中階段毛入學率要達到90%以上。高(gāo)等教育毛入學率要達到50%,現在是42.7%。達到50%是什(shén)麽概念呢(ne)?就是說高(gāo)等教育基本普及了(le)。

第四個(gè)“紅包”,送給老師們。師資隊伍建設,對(duì)**教育質量,培養合格的(de)建設者、接班人(rén)非常重要。所以,我們要研究出台加強教師隊伍建設的(de)意見,制定相關政策措施,調動教師從事教育的(de)積極性。


謝謝。


現場(chǎng)問答(dá)二

教育的(de)三個(gè)“硬骨頭”

中央電視台、中國國際電視台記者:我們看到在十九大(dà)報告當中說到保障和(hé)改善民生有一句話(huà),要“幼有所育、學有所教、勞有所得(de)、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”。應該說這(zhè)句話(huà)跟台上的(de)幾位部長(cháng)都有關系,也(yě)關系到我們民生的(de)方方面面。各位部長(cháng)看來(lái),這(zhè)幾方面**難啃的(de)硬骨頭是什(shén)麽?


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陳寶生部長(cháng)


幼有所育、學有所教,這(zhè)兩個(gè)問題很重要。至于你說的(de)“硬骨頭”,我這(zhè)兒(ér)有三個(gè)“硬骨頭”:


**個(gè)“硬骨頭”,就是剛才我講的(de),學前三年教育,毛入園率要達到85%,普惠性幼兒(ér)園占比要達到80%。這(zhè)個(gè)是硬骨頭,爲什(shén)麽?即使這(zhè)兩個(gè)指标達到了(le),入園難、入園貴的(de)問題,還(hái)不能根本解決。還(hái)有,放開二胎之後,每年新出生的(de)孩子有很多(duō)。


第二個(gè)“硬骨頭”,就是義務教育階段控辍保學。特别是在民族地區(qū)和(hé)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),有一些學生是自願失學,沒興趣,不學了(le)。怎麽樣按照(zhào)義務教育法解決這(zhè)些問題,讓他(tā)有興趣學習(xí),把義務教育鞏固率**到95%,現在是93.4%,這(zhè)是一個(gè)大(dà)的(de)“硬骨頭”。


第三個(gè)“硬骨頭”,到2020年建立中國特色的(de)高(gāo)考招生制度體系,因爲這(zhè)是指揮棒。我們還(hái)要繼續做(zuò)這(zhè)方面的(de)工作,把這(zhè)個(gè)制度建立起來(lái),就能帶動一系列的(de)制度改革措施。


現場(chǎng)問答(dá)三

2049年的(de)中國教育

新加坡聯合早報記者:十九大(dà)報告裏面勾勒出了(le)“第二個(gè)一百年”目标,說了(le)2049年要實現怎麽樣的(de)中國。請各位部長(cháng)設想一下(xià),在你們目前負責的(de)具體領域,教育、住房(fáng)等等,到2049年會出現怎麽樣的(de)情況?謝謝。

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陳寶生部長(cháng)


你提出的(de)問題很有意思。展望未來(lái)是一門藝術,當然它也(yě)能展現我們的(de)信心和(hé)預期。就教育來(lái)說,到2049年新中國成立一百周年的(de)時(shí)候,會是什(shén)麽樣子呢(ne)?我心目中的(de)2049年的(de)中國教育,有這(zhè)麽幾個(gè)特征:


**,2049年,中國教育将穩穩地立于世界教育的(de)中心,引領世界教育發展的(de)潮流。這(zhè)是什(shén)麽意思呢(ne)?就是說,到那個(gè)時(shí)候,中國的(de)标準将成爲世界的(de)标準。


第二,中國将成爲世界上人(rén)們**向往的(de)留學目的(de)國,各國将有意願和(hé)中華文化(huà)實現交流融合,學習(xí)交流中國發展經驗的(de)老師、學生來(lái)中國交流,在交流過程中實現共同進步。


第三,世界教育發展的(de)規則,中國有更大(dà)的(de)發言權。盡到自己的(de)努力,提供中國方案、中國智慧。


第四,中國版的(de)教材,漢語發音(yīn)的(de)教材,能夠走向世界。


這(zhè)就是我心目中的(de)2049。至于我們國家當時(shí)的(de)人(rén)民,都能夠使自己的(de)受教育權益得(de)到完全的(de)維護,受教育的(de)美(měi)好需求都能夠得(de)到滿足,能夠向著(zhe)自由而全面發展的(de)目标邁進。謝謝。


現場(chǎng)問答(dá)四

“四梁八柱”的(de)教改措施基本出台

中國教育電視台、中國教育網絡電視台記者:有一個(gè)問題想問一下(xià)陳寶生部長(cháng)。在會議(yì)開始您介紹說我國的(de)教育體制已經形成了(le)“四梁八柱”的(de)改革方案,教育改革已經進入“全面施工、内部裝修”的(de)階段。今年中辦、國辦印發了(le)《關于深化(huà)教育體制機制改革的(de)意見》,教育改革的(de)推進是一個(gè)難度很大(dà)的(de)事情,下(xià)一步我們關于教育體制機制改革方面有什(shén)麽樣的(de)考慮,将出台什(shén)麽樣的(de)舉措?


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陳寶生部長(cháng)


謝謝您對(duì)教育改革的(de)關注。在回答(dá)你這(zhè)個(gè)問題的(de)時(shí)候,我想先說三個(gè)概念,教育改革和(hé)其他(tā)改革是不一樣的(de),有它的(de)特殊規律。


**,教育改革和(hé)教育一樣,它是慢(màn)變量。爲什(shén)麽是慢(màn)變量呢(ne)?就是一項改革啓動之後,落地見效至少得(de)經過三年,因爲新的(de)學生一入校至少得(de)三年時(shí)間才能畢業。


第二,教育改革每一項措施都是和(hé)人(rén)直接相關的(de),實際上是人(rén)的(de)改革,這(zhè)個(gè)非常重要。


第三,教育改革綜合性很強,涉及到方方面面,學校、社會、家庭,校長(cháng)、老師、學生、家長(cháng),都關心,評價标準是多(duō)元的(de)。

所以我想說,就頂層設計來(lái)說,現在教育改革在管理(lǐ)體制上怎麽管,中辦、國辦文件《關于深化(huà)教育體制機制改革的(de)意見》已經出台了(le)。分(fēn)學段的(de)高(gāo)考招生制度改革我剛才介紹了(le),已經出台了(le)。高(gāo)中階段選擇性教育怎麽改,圍繞質量改,高(gāo)中階段發展攻堅戰方案已經出台了(le)。義務教育階段,根據義務教育法,圍繞均衡發展、城(chéng)鄉一體化(huà)發展,圍繞**質量、減輕學業負擔、改變應試教育的(de)改革措施,都已經出台了(le)。學前教育改革方案也(yě)已經制定了(le)。這(zhè)些是頂層設計,從學前教育到高(gāo)等教育,每個(gè)學段都有了(le)總體設計,而且中央都批準了(le)。

另外一個(gè)方面,就是中國和(hé)世界各國教育合作交流,中央也(yě)出台了(le)文件,這(zhè)也(yě)是改革的(de)重要内容,是教育對(duì)外開放的(de)内容。這(zhè)些措施目前都在實施中,這(zhè)是一個(gè)概念,頂層設計。“四梁八柱”的(de)改革措施都基本出台,我指的(de)是這(zhè)個(gè)。

剛才講到的(de),已經進入“全面施工”和(hé)“内部裝修”階段,這(zhè)是兩個(gè)概念。“全面施工”就是說現在出台的(de)教育改革方案都在實施,而且進展良好。“内部裝修”就是說一些進展比較快(kuài)的(de),處于龍頭地位的(de),這(zhè)樣的(de)改革措施已經開始“内部裝修”了(le),比如高(gāo)考招生制度改革,三年已經落地,現在我們著(zhe)眼于試點過程中出現的(de)問題的(de)完善和(hé)解決。蹄疾步穩,把我們的(de)教育改革向前推進,爲教育現代化(huà),爲建設教育強國提供體制保障。謝謝。

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