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教學〔2020〕2号

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關省、自治區(qū)人(rén)力資源社會保障廳，部屬各高(gāo)等學校、部省合建各高(gāo)等學校：

2020屆全國普通(tōng)高(gāo)校畢業生規模達874萬人(rén)。當前正值高(gāo)校畢業生求職擇業的(de)關鍵時(shí)期，受經濟下(xià)行壓力和(hé)新冠肺炎疫情疊加影(yǐng)響，高(gāo)校畢業生求職困難增多(duō)，就業形勢複雜(zá)嚴峻。黨中央、國務院高(gāo)度重視高(gāo)校畢業生就業工作，及時(shí)作出一系列重要決策部署。各地各高(gāo)校既要充分(fēn)認識當前做(zuò)好高(gāo)校畢業生就業工作的(de)重要性、緊迫性，切實增強責任感和(hé)使命感；又要看到我國經濟長(cháng)期向好的(de)基本面和(hé)國家出台一系列政策大(dà)力促進就業等有利因素，進一步增強和(hé)堅定做(zuò)好畢業生就業工作的(de)信心。爲貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟社會發展工作部署會議(yì)上的(de)重要講話(huà)以及系列重要指示批示精神，落實國務院常務會議(yì)部署要求，多(duō)措并舉做(zuò)好高(gāo)校畢業生就業工作，現就有關事項通(tōng)知如下(xià)。

一、強化(huà)擔當，加強對(duì)高(gāo)校畢業生就業工作的(de)組織領導

（一）強化(huà)統籌部署。各地各高(gāo)校要強化(huà)組織領導，把促進高(gāo)校畢業生就業擺上領導班子重要議(yì)事日程。各省級教育部門要深入研判本地高(gāo)校畢業生就業形勢，抓緊制定本地促進高(gāo)校畢業生就業工作方案，加強工作部署和(hé)對(duì)高(gāo)校的(de)督導檢查，确保本地高(gāo)校畢業生就業局勢穩定。

（二）強化(huà)部門協同。要充分(fēn)發揮各省（區(qū)、市）就業工作領導小組的(de)統籌協調作用(yòng)，教育部門要主動協調并會同人(rén)力資源社會保障、發展改革、衛生健康、公安、财政等部門，加強工作協調和(hé)信息溝通(tōng)，把高(gāo)校畢業生作爲公共就業服務的(de)重點群體，充分(fēn)用(yòng)好公共就業人(rén)才服務資源，共同制定穩定高(gāo)校畢業生就業的(de)政策措施，合力促進畢業生就業創業。

（三）強化(huà)高(gāo)校責任。各高(gāo)校要把做(zuò)好畢業生就業工作作爲當前一項緊迫的(de)政治任務，認真落實“一把手”工程，主要負責同志要親自部署，分(fēn)管領導要靠前指揮，院系領導要落實責任，進一步健全校内相關機構分(fēn)工負責、協同推進、院系聯動、全員(yuán)參與的(de)工作機制。要主動作爲，細化(huà)本校就業工作安排，精心組織就業活動。及時(shí)掌握畢業生求職心态和(hé)就業進展，幫助學生解決就業過程中面臨的(de)困難和(hé)問題，充分(fēn)體現對(duì)畢業生的(de)關心關愛(ài)。

二、創新方式，提升網上就業服務能力

（四）組織網上就業大(dà)市場(chǎng)。教育系統在疫情沒有得(de)到有效緩解之前，要暫停舉辦各類高(gāo)校畢業生現場(chǎng)招聘活動。要充分(fēn)利用(yòng)部、省、校三級聯通(tōng)的(de)就業網絡體系以及社會招聘網站，聯合舉辦“2020屆高(gāo)校畢業生全國網絡聯合招聘——24365校園招聘服務”活動（24小時(shí)365天招聘活動），各地各高(gāo)校要組織畢業生積極參加上述網上招聘活動。要建立嚴格的(de)信息審核機制，确保招聘單位及崗位信息真實準确。各高(gāo)校要及時(shí)發布畢業生學科專業及生源信息，多(duō)渠道主動聯系用(yòng)人(rén)單位，充分(fēn)發揮學術資源、校友資源作用(yòng)，調動輔導員(yuán)、班主任、專業教師、研究生導師等，舉全校之力爲畢業生提供就業信息和(hé)服務。

（五）優化(huà)網上就業服務。各地各高(gāo)校要加快(kuài)建設“互聯網+就業”智慧平台，豐富和(hé)完善線上業務辦理(lǐ)相關功能，加快(kuài)與人(rén)力資源社會保障部門招聘網站鏈接與信息共享，鼓勵畢業生和(hé)用(yòng)人(rén)單位通(tōng)過網絡進行供需對(duì)接。有條件的(de)地區(qū)和(hé)高(gāo)校要根據畢業生求職意願和(hé)用(yòng)人(rén)單位需求，實現人(rén)崗信息智能匹配、精準推送。積極推動實行網上面試、網上簽約。要利用(yòng)網絡爲留學回國畢業生提供便捷的(de)學曆學位認證服務，做(zuò)好相關就業信息服務。

（六）強化(huà)線上就業創業指導。充分(fēn)利用(yòng)各類國家、省和(hé)高(gāo)校教育資源，開發、共享一批線上就業創業精品課程和(hé)就業創業講座視頻(pín)，方便畢業生點播觀看。彙總發布各地各高(gāo)校畢業生就業創業政策彙編及就業創業網站等信息，方便畢業生查閱使用(yòng)。

三、拓寬渠道，促進畢業生就業并增加升學深造機會

（七）促進畢業生多(duō)渠道就業。各地各高(gāo)校要積極配合有關部門組織好“特崗計劃”“大(dà)學生村(cūn)官”“三支一扶”“西部計劃”等基層項目以及事業單位、國有企業招聘，并及時(shí)發布調整後的(de)筆試面試時(shí)間等信息。聚力服務脫貧攻堅和(hé)鄉村(cūn)振興戰略，引導畢業生到中西部地區(qū)、東北(běi)地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層，到現代農業、社會公共服務等領域就業創業。落實好基層就業學費補償貸款代償、考研加分(fēn)等優惠政策。建立校企合作對(duì)接平台，在重點區(qū)域、重大(dà)工程、重大(dà)項目、重要領域中加強人(rén)才供需對(duì)接。深入挖掘互聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能和(hé)實體經濟深度融合創造的(de)就業機會，充分(fēn)利用(yòng)平台經濟、衆包經濟、共享經濟等新經濟形态平台，支持畢業生以新就業形态、靈活多(duō)樣方式實現多(duō)元化(huà)就業。會同有關部門落實大(dà)學生創業優惠政策，加強創業平台建設，舉辦中國“互聯網+”大(dà)學生創新創業大(dà)賽，鼓勵和(hé)支持更多(duō)畢業生自主創業。

（八）積極引導大(dà)學畢業生參軍入伍。各地各高(gāo)校要深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記給南(nán)開大(dà)學新入伍大(dà)學生回信精神，配合兵(bīng)役機關落實好國務院、中央軍委關于今年征兵(bīng)工作部署，針對(duì)畢業生群體開展精準宣傳動員(yuán)和(hé)重點征集。

（九）加大(dà)高(gāo)校畢業生補充教師隊伍力度。各地教育部門要積極會同有關部門，通(tōng)過挖潛創新、統籌調劑等多(duō)種方式加強編制配備，招錄更多(duō)高(gāo)校畢業生到中小學、幼兒(ér)園特别是到急需教師的(de)高(gāo)中和(hé)幼兒(ér)園任教，落實應屆公費師範生全部入編入崗，補齊缺口滿足發展需要。

（十）持續推送大(dà)學生到國際組織實習(xí)任職。要加大(dà)政策支持力度，及時(shí)收集發布國際組織招聘信息，組織開展專家講座、訓練營、國際交流等活動，進一步拓寬實習(xí)任職渠道。

（十一）增加畢業生升學深造機會。擴大(dà)今年碩士研究生招生規模，主要向國家戰略和(hé)民生領域急需的(de)臨床醫學、公共衛生與預防醫學、集成電路、軟件、新材料、先進制造、人(rén)工智能等相關學科和(hé)專業學位類别傾斜，向中西部和(hé)東北(běi)地區(qū)高(gāo)校傾斜。擴大(dà)今年普通(tōng)高(gāo)等學校專升本規模，主要由職業教育本科和(hé)應用(yòng)型本科高(gāo)校向産業升級和(hé)改善民生急需的(de)專業招生，向電子信息類、計算(suàn)機類、生物(wù)醫學工程類和(hé)預防醫學、健康服務與管理(lǐ)、應急管理(lǐ)、養老服務管理(lǐ)、護理(lǐ)等專業傾斜。

四、關心關愛(ài)，做(zuò)好重點群體就業幫扶

（十二）加強思想教育和(hé)就業心理(lǐ)輔導。針對(duì)當前就業形勢和(hé)疫情影(yǐng)響，各地各高(gāo)校要及時(shí)了(le)解掌握畢業生思想動态和(hé)心理(lǐ)狀況，有針對(duì)性地開展教育引導工作。有條件的(de)地區(qū)和(hé)高(gāo)校要開通(tōng)就業心理(lǐ)咨詢和(hé)就業幫扶熱(rè)線，疏導畢業生就業焦慮情緒，緩解就業心理(lǐ)壓力。

（十三）強化(huà)湖北(běi)等重點地區(qū)和(hé)重點群體就業幫扶。擴大(dà)農村(cūn)義務教育階段學校教師特設崗位計劃在湖北(běi)高(gāo)校招募規模。配合有關部門，增加中央基層項目在湖北(běi)高(gāo)校的(de)招募計劃。更大(dà)力度擴大(dà)湖北(běi)省普通(tōng)高(gāo)校專升本招生計劃。舉辦面向湖北(běi)高(gāo)校以及湖北(běi)籍學生的(de)專場(chǎng)網上招聘活動，高(gāo)校要協調用(yòng)人(rén)單位适當延長(cháng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。同時(shí)，高(gāo)校要全面掌握建檔立卡貧困家庭、身體殘疾等畢業生情況，實行分(fēn)類幫扶和(hé)“一人(rén)一策”動态管理(lǐ)，優先推薦崗位。

五、規範管理(lǐ)，提升就業工作服務水(shuǐ)平

（十四）維護畢業生就業權益。各地各高(gāo)校要堅決反對(duì)任何形式的(de)就業歧視，在教育系統招聘活動中，不得(de)發布拒絕招錄疫情嚴重地區(qū)高(gāo)校畢業生的(de)招聘信息，嚴禁設置性别、民族等歧視性條件和(hé)院校、培養方式（全日制和(hé)非全日制）等限制性條件。加強對(duì)學生的(de)就業**教育，嚴密防範招聘陷阱、就業欺詐、“培訓貸”等不法行爲，并配合有關部門予以打擊。

（十五）改革完善就業統計制度。加強高(gāo)校畢業生就業狀況統計監測，啓動高(gāo)校畢業生就業狀況布點監測工作。各高(gāo)校要嚴格遵守就業簽約工作“四不準”要求（不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議(yì)和(hé)勞動合同，不準将畢業證書(shū)、學位證書(shū)發放與畢業生簽約挂鈎，不準以戶檔托管爲由勸說畢業生簽訂虛假就業協議(yì)，不準将畢業生頂崗實習(xí)、見習(xí)證明(míng)材料作爲就業證明(míng)材料），确保數據真實準确。我部将委托第三方對(duì)就業信息進行核查，各地也(yě)要建立就業狀況核查機制，對(duì)發現的(de)弄虛作假情況，要依法依規對(duì)相關責任人(rén)員(yuán)嚴肅問責。

（十六）健全就業狀況反饋機制。啓動畢業生和(hé)用(yòng)人(rén)單位大(dà)規模線上跟蹤調查，并及時(shí)将調查結果反饋高(gāo)校招生、學科專業設置和(hé)人(rén)才培養工作，促進高(gāo)校專業結構調整和(hé)人(rén)才培養模式改革。

（十七）适當延長(cháng)畢業生擇業時(shí)間。各地各高(gāo)校可(kě)視情況适當延長(cháng)就業簽約時(shí)間，及時(shí)爲已落實工作單位的(de)畢業生辦理(lǐ)就業手續。要配合有關部門引導用(yòng)人(rén)單位推遲面試和(hé)錄取時(shí)間，對(duì)延遲離校應屆畢業生推遲報到、落戶等時(shí)限。要與人(rén)力資源社會保障部門做(zuò)好離校未就業畢業生信息銜接和(hé)服務接續工作，爲離校未就業畢業生持續提供就業服務。對(duì)離校時(shí)未落實工作單位的(de)高(gāo)校畢業生，可(kě)按規定将戶口、檔案在學校保留兩年，并爲落實單位的(de)畢業生按應屆畢業生身份及時(shí)辦理(lǐ)就業手續。

教育部

2020年3月(yuè)4日